מחמוד דחלאן היה בעבר מראשי הפת"ח, עמד בראש אחד ממנגנוני הביטחון של הרשות ופעל בעזה עד ההפיכה הצבאית שביצעה חמאס ברצועה בשנת 2007. חבריו להנהגה האשימו אותו בכישלון מניעת ההפיכה, בה נהרגו עשרות מאשי פת"ח בידי אנשי חמאס. על רקע זאת ובשל יריבותו עם אבו מאזן, הוא למעשה הוגלה מפלסטין ועבר להתגורר באיחוד האמירויות, בה היה לאיש עסקים אמיד, שמחזיק גם באזרחות סרבית. במקביל המשיך דחלאן לבנות את בסיס כוחו בפת"ח ולקיים קשרים טובים עם ההנהגה המצרית, הירדנית ובמיוחד עם מוחמד בין זייד, נסיך הכתר של אבו דאבי, אחת הנסיכויות המרכיבות את האיחוד.
לפי המאמר, נציגים של שלוש המדינות מקווים שכאשר יגבשו את המהלך הסופי שיביא להחלפת אבו מאזן, הם יביאו אותו גם לאישורה של ערב הסעודית, בתקווה שהיא תתמוך בו. בדיווח נכתב כי בן זייד הוא הגורם הפעיל ביותר בתכנית וזאת לאחר ששותפיה הגיעו למסקנה כי אבו מאזן לא יסכים להתפטר מרצונו החופשי וכל אמירותיו בעבר כי "יחזיר את מפתחות" הרשות, הן מן השפה ולחוץ.