פעם אחר פעם, בכל עיר ובכל יבשת, מחפש "תיאטרון הטרור" את הבמות לפעול עליהן ולהציג את המחזה שביים: דם, פאניקה, יבבות אמבולנסים, מצלמות תקשורת, חרדות, נפגעים וכו'.
עקב המצב, בעשור האחרון סיגלה לעצמה ישראל, ומתוך כך גם ירושלים, תורות שונות ללחימה בטרור. במקביל לפיתוחים שנועדו למנוע פעולות טרור ולהתמודד איתן באספקט הצבאי, פיתחה ירושלים כלים להתמודדות עם הפגיעה התדמיתית ולהחזרת תיירים (מהארץ ומחו"ל) לעיר.
לכל מדינה ועיר צריך להיות "תיק לשעת חירום", שיכלול לא רק נוהלי פתיחה באש, חסימת צירים וצווי חיפוש, אלא גם ערכת חירום למלחמה ב"טרור התיירותי" - סימון קהלי יעד ופנייה ממוקדת אליהם, חזרה ל"עסקים כרגיל" במהירות האפשרית תוך קיום אירועים מתוכננים כסדרם, שקיפות, מתן מענה מלא לשאלות וכלים רבים נוספים.
התרעות פיקוד העורף