על פי הדיווח, המכתב המקורי - שנוסח על ידי טראמפ ויועצו סטפן מילר, נתקל בהתנגדות מידי יועצים אחרים בבית הלבן שטענו כי הוא "בעייתי", ובמקומו נשלח המכתב שנוסח במשרד התובע הכללי, על ידי סגנו רוד רוזנשטיין, והביע ביקורת על התנהלות קומי בפרשת האי-מיילים של יריבתו של הנשיא בבחירות, הילרי קלינטון. את המכתב העבירו למולר גורמים במשרד המשפטים האמריקאי.
כזכור, הבחירות במדינה האפריקאית נערכו בשמיני לאוגוסט, ולאחריהן ועדת הבחירות המרכזית קבעה כי הנשיא המכהן, קניאטה, זכה בהן ברוב של 1.4 מיליון קולות. מיד עם ההודעה החלו מהומות במדינה, בהן נהרגו 27 בני אדם, ובמקביל לכך, הוגשה עתירה בנוגע לחשד לאי סדרים, עתירה שכאמור התקבלה.