עתירות נגד מתווה הגז לבג"ץ: "המדינה מסתכנת ברפיסות ובאסון אקולוגי"

שלוש עמותות דורשות לפסול את ההסכם בין הממשלה לחברות קידוחי הגז: "נתניהו אינו מוסמך חוקתית – לא להפעיל באופן תקדימי את סעיף 52 ולא לכהן הן כרה"מ והן כממלא מקום"

יובל בגנו צילום: באדיבות המצולם
הפגנה נגד מתווה הגז מול מעון ראש הממשלה
הפגנה נגד מתווה הגז מול מעון ראש הממשלה | צילום: מגמה ירוקה
2
גלריה

התנועה לאיכות השלטון, יחד עם עמותת "אדם טבע ודין" והפורום הישראלי לאנרגיה הגישו הבוקר (ראשון) עתירה לבג"ץ בבקשה לבטל את מתווה הגז הטבעי, ובכך למנוע נזקים קשים ביותר, חלקם בלתי הפיכים כדברי העותרים, לדמוקרטיה הישראלית, לכלכלה, לתעשייה, לסביבה, ולבריאות הציבור, בימינו אנו ובדורות הבאים

העתירה הוגשה כנגד ראש הממשלה וממלא מקום שר הכלכלה, יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה, שר התשתיות, שר האוצר, ממשלת ישראל, היועמ"ש ומ"מ הממונה על ההגבלים העסקיים בדרישה למתן צווים על תנאי וצווים הצהרתיים ובראשם - ביטול מתווה הגז.

"עוצמת המונופול איננה גזירת גורל, ירושה היסטורית או אילוץ בלתי נמנע. זו תוצאה ישירה של התנהלות בניגוד לדין של חברות הגז הטבעי בשנים האחרונות, ושל רפיסות תמוהה של רשויות המדינה באכיפת הדין עליהן", נכתב בעתירה. "סעיפי הכבילות יורדות לשורשו של המשטר החוקתי במדינת ישראל, באופן המצדיק את כך, שבית משפט נכבד זה יבהיר, כי אין ממשלה רשאית להגביל את שיקול דעתה שלה עצמה ושל הרשויות השלטון האחרות... אם יאושר המתווה קל מאד יהיה למונופול לאכוף את רצונו, וככל שהתלות בגז הטבעי תגבר – יגבר גם כוחו של המונופול. חזון הביטחון אנרגטי והעצמאות האנרגטית – יגוזו".

העתירה אף עומדת על כך שהמתווה נעדר התייחסות למקרה של אסון סביבתי ומציינת כי במקרה של תקלה או תאונה יהיה קושי גדול לבלום אותה בזמן קצר, היות ומאגרי הגז נמצאים במים עמוקים, ובנוסף כלל לא בטוח שהציוד והידע להתמודד עם מצבים כאלו מצוי בישראל. "במקרה כזה נזקי הפליטה לא יהיו קטנים, מקומיים או מצטברים, אלא יגיעו לממדים של אסון אקולוגי בעל השלכות הרסניות על הסביבה בישראל – ובעיקר על אחוז ניכר מתושבי מדינת ישראל המתגוררים במישור החוף". העותרים טוענים: "סעיפי היציבות הרגולטורית (במתווה הגז הקיים) מנציחים את מצבה העגום של מדינת ישראל בתחום הגנת הסביבה בכל הנוגע לשדות הגז הטבעי, מבלי להסדיר את מעמדן, חובותיהן ואחריותן של חברות הגז בהקשר זה, והכל תוך חשיפה כאמור לתביעות בינלאומיות גם בהקשר זה".


העמותות מבקשות מבית המשפט מתן צו כנגד עקיפת דיני ההגבלים והפעלת סעיף 52 לחוק ההגבלים על ידי ראש הממשלה ושר הכלכלה נתניהו. זאת, לטענתם, "בשל חריגה מסמכות וחוסר תקינות ההליך חריגה מסמכות מאחר ולא התקיימו שיקולי חוץ וביטחון המהווים תנאי להפעלת הסעיף", זאת ועוד הם מנסים לשמוט בעתירה את עצם הלגיטימציה החוקתית של נתניהו להפעיל את סעיף 52 לעקיפת רשות ההגבלים העסקיים, בשל "אי ביצוע היוועצות עם ועדת הכלכלה על ידי ממלא מקום שר הכלכלה, מבלי שכהונתו אושרה ע"י הכנסת ועל כן אינו מוסמך להפעיל באופן תקדימי את סעיף 52 ואינו מוסמך לכהן במקביל הן כראש ממשלה והן כממלא מקום שר הכלכלה" לדבריהם. עוד הם מעלים בעתירה טענות כמו "פגיעה באינטרסים הציבוריים, החלטה המנוגדת לתכלית חוק ההגבלים, העדר תשתית עובדתית מספקת ועניינית, פגיעה קשה בשלטון החוק, פגיעה בעיקרון הצדק החלוקתי, באמון הציבור; היעדר מידתיות וחוסר סבירות קיצוני"

העותרים דורשים בין היתר את ביטול ההטבות וההקלות בנוגע ליצוא גז טבעי, "שכן הם אינם עומדים בתנאים שנקבעו על ידי בית המשפט העליון בבג"ץ. הייצוא, בשל חוסר הסבירות הקיצוני ובשל הפגיעה בביטחון האנרגטי של ישראל", את ביטול ההוראות הייחודיות שנקבעו בעניין המיסוי, "המעניקים לחברות הגז הטבות מנוגדות לחוק ובאופן בלתי שוויוני" וכן קביעת פיקוח מחירים אפקטיבי בהתאם לחוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, במסגרתו ייקבע מחיר מקסימלי, "זאת בין היתר בשל חוסר סמכות, כבילת שיקול דעת שר האוצר ושר האנרגיה, חוסר הסבירות בהנצחת מחיר מונופוליסטי וחוסר הרלוונטיות והסבירות במנגנון שנקבע במתווה".

תגיות:
בג"צ
/
מתווה הגז
פיקוד העורף לוגוהתרעות פיקוד העורף