התכנית הנה פרי שיתוף פעולה בין עיריית חיפה, משרדי האוצר, התחבורה והגנת הסביבה, איגוד ערים להגנת הסביבה במפרץ חיפה, מועצת המובילים ונמל חיפה.
בשלב הראשון של התכנית הוגבלה כניסת משאיות כבדות מעל 12 טון לצירי הנסיעה המרכזיים של העיר התחתית ברחובות: העצמאות, יפו, נתנזון, שיבת ציון, המגינים, אלנבי, הגפן, הציונות, רוטשילד ופל-ים. ברחובות אלו הוצבו תמרורים האוסרים על מעבר משאיות כבדות בשעות העומס.
התרעות פיקוד העורף