טרם הגשת הדוח, אמר המבקר: "אני רוצה להתייחס לעניין הערכי - נורמטיבי על הנורמות הנדרשות מנבחרי ואנשי ציבור. כאשר מדובר בהוצאת כספים שאינם מכיסם הפרטי. הוא הזכיר כי משרד המבקר פירסם בעבר ביקורת על נורמות לא ראויות לנושא זה וכדוגמה הביא את הביקורת על הסלון האווירי בצרפת, ביקורת על יושבי ראש הכנסת בעבר ואת הביקורת שנעשתה בזמנו על ועידת הנשיא.
הדוח שהוגש מכיל 53 פרקים העוסקים בביקורת במשרדי הממשלה, מוסדות מדינה וחברות ממשלתנו, בתאגידים האזרחים והביטחוניים ובצה"ל. עוד אמר המבקר כי הביקורת נפרשת על נושאים העוסקים בביטחון הלאומי, שעל פי טבעם מתפרסמים רק בחלקם ומגיעה עד לנושאים הנוגעים בחיי היום יום של כל אזרחי המדינה, כמו איכות החיים ושמירה על זכויות האזרחים והשירות שהוא מקבל מגורמי השלטון השונים.
המבקר הדגיש בדבריו כי חובותיו של הגופים המבוקרים לפעול לתיקון הלקויים שהועלו בדוח זה, במהירות וביעילות, על מנת לשפר את השירות הציבורי בישראל: "לפי מדיניותי, ניתן דגש על מעקב אחר תיקון הליקויים שמועלים בדוחות ומדיניות זו תימשך".