את ההצעה הגישו חבר הכנסת מוטי יוגב (הבית היהודי) וחברי כנסת נוספים על רקע מה שהגדירו כ"פגיעה במרקם איכות החיים של תושבים רבים הגרים בסמיכות למקומות אלה". בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "מאות אלפי אזרחים בישראל, באזורי הגליל, הנגב, ירושלים, תל אביב-יפו ומקומות אחרים במרכז הארץ, סובלים באופן שגרתי ויום-יומי מרעש שנגרם מקריאות המואזין במסגדים". בנוסף הסבירו כי "רעש זה נוצר כתוצאה משימוש במערכת כריזה, המטרידה את מנוחתם של אזרחים כמה פעמים ביום, לרבות בשעות הבוקר המוקדמות והלילה".