סער הסביר כי הוא תומך בחוק יסוד שיקבע את סמכויות הרשויות השונות. "אני בעד הסדר חוקתי רחב דרך חקיקת חוק יסוד שמעגנת את הביקורת השיפוטית של בג"ץ", אמר הפוליטיקאי לשעבר. "לא ייתכן שמדינת ישראל לא קבעה במשך 70 שנה מהם הסמכויות של בית המשפט העליון. יש לעגן את הסמכויות השונות של רשויות החוק והחיכוכים ביניהן בחוק יסוד מסודר. יש להבטיח אפשרות לכנסת להתגבר על פסיקה ברוב של 65 חברי כנסת לפחות, כך כללי המשחק יהיו ברורים ולא תפגע ברשות השופטת והמחוקקת".
התרעות פיקוד העורף