מבקר המדינה מציג ממצאים קשים בדו"ח ביקורת נוקב על השלטון המקומי. הדו"ח נערך בשורת עיריות ומועצות מקומיות ואזוריות ומתפרסם על רקע הבחירות לרשויות המקומיות שיתקיימו ב-30 באוקטובר.
"השלטון המקומי מופקד במידה רבה על קיום שגרת היום-יום של כל אחד ואחד מאזרחי המדינה ותושביה, בעת שלום ובעתות חירום", מציין שפירא ומחדד: "הביקורת ברשויות המקומיות שנבדקו מקיפה מגוון נושאים, הן מערכתיים והן נקודתיים, שעוסקים בביטחון ובבטיחות, בקיום מכרזים והתקשרויות, בהקצאת מקרקעין, במתן תמיכות, בקבלת עובדים, באישור תקציבים בלתי רגילים ובהיבטים של תכנון ובנייה ושל רישוי עסקים. גם בדו"ח זה ניתן דגש לשמירה על טוהר המידות, על עקרונות השוויון, על דיני המכרזים ועל מינהל תקין".
"משרד מבקר המדינה כבר התריע בדו"חות שפרסם על התופעה שגורמת לתחושת אפליה וחוסר שוויון בין מקבלי כרטיסי ההזמנה, כמו בעלי תפקידים ציבוריים, לבין תושבים שנדרשים לשלם עבור רכישת הכרטיסים ולמעשה, משתתפים במימון האירועים באמצעות תשלום מיסים וארנונות", קובע שפירא בדו"ח הנוקב על חלוקת ההזמנות באשדוד.
"העירייה התרשלה בתפקידה, דבר שהוביל לחלוקת כרטיסים שלא כדין, בין היתר, לעובדים בעירייה ובשני התאגידים העירוניים, לחברי מועצת העירייה ולגורמי תקשורת", נטען בדו"ח. שפירא מתריע עוד, כי אחד מסוגי טובות ההנאה הנפוצים ברשויות המקומיות הוא מתן כרטיסי כניסה חינם למתקנים ציבוריים ולאירועי תרבות ובידור.
עוד נכתב בדו"ח כי לרשות המועצה האזורית מטה בנימין עמד סכום של כמיליארד שקל במסגרת תב"רים – תקציב בלתי רגיל (תקציב פיתוח). מהביקורת עלה, כי מתוך סכום זה ממומנים בין השאר תכנון והקמת תשתיות ומבני ציבור במאחזים לא מורשים וזאת, חרף משוכות מדיניות, קנייניות ותכנוניות. "יוצא איפוא, שהיא פועלת שלא כדין", קובע מבקר המדינה.
עוד טענו בעיריית רחובות כי "שיקול דעתם של אנשי העירייה ואנשי החברה העירונית הנוגעים בעניין הופעל ביושר ובסבירות. לא נגרם נזק לקופה הציבורית במהלך שיפוץ בית התרבות, גם אם נגרם כזה – אין קשר סיבתי בין התנהגות אנשי העירייה והנזק בכוח". מבקר המדינה דחה את הטענות וקבע: "אין לקבל את תשובת העירייה וחברת ה.ל.ר בעניין זה, נוכח חומרת הליקויים שהדו"ח העלה והפגיעה בציבור".
"ממצאי הביקורת והליקויים שהועלו מצביעים על אזלת ידה של המועצה האזורית הגליל התחתון בתחום רישוי עסקים ואכיפת החוק ומעידים על הזנחה של המועצה בטיפול בנושא", קובע מבקר המדינה, יוסף שפירא בדו"ח נוקב על רישוי העסקים במועצה האזורית גליל תחתון. מבקר המדינה מבהיר, כי הליקויים ברישוי עסקים נמצאו בעיקר בתחומי הפקת מים ומט"שים, חקלאות, תחנות דלק, עסקי אירוח ועסקים בבעלות המועצה, שפעילותם עלולה לגרום לפגיעה בבריאות הציבור, לסכן את בטיחותו ולגרום למפגעים סביבתיים.
"נמצאו ליקויים מהותיים הנוגעים לתפקודה של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה הראל בתחומי הפיקוח, האכיפה והמינהל התקין", קובע מבקר המדינה, יוסף שפירא. עם זאת, שפירא מציין שבעקבות הביקורת החלה הוועדה בתיקון חלק מהליקויים. "לצד השיפור המסוים בתפקודה בהיבטים של פיקוח ואכיפה, נמצאו ליקויים כגון היעדר נוהלי עבודה ותכניות עבודה, היעדר מעקב אחר פקיעת תוקף שימושים חורגים, ליקויים בהעברת מידע למרשם הפלילי ולרשם המקרקעין ואי אכיפת צווים שיפוטיים".
בדו"ח נטען עוד, כי "נמצא שראש מועצת אבו גוש, עיסא ג'בר, לא ציית לגזר דין של בית המשפט בכל הנוגע להסדרת בנייה בלתי חוקית בהיקף נרחב. מאז מתן גזר הדין לפני למעלה משנתיים, לא מילא ראש המועצה את ההסדר המדורג להריסת חלקים מהבנייה הבלתי חוקית, כפי שקבעה הוועדה המקומית כתנאי להליך ההסדרה ואף לא פעל להריסתה באופן מלא כמתחייב על פי גזר הדין".
בדו"ח הביקורת שקיים מבקר המדינה, יוסף שפירא בעיריית גבעת שמואל, נמצאו ליקויים בהליך של מתן תמיכות על ידי העירייה, הנובעים מהפרת הוראות נוהל התמיכות, או הפעלתו בתחום לא מתאים. מבקר המדינה טוען עוד בדו"ח, כי נמצאה התנהלות שלא אפשרה שקיפות מלאה בהליך של אישור התב"רים במועצת העירייה ובפני חברי המועצה לא הוצגו כל הנתונים הנדרשים שיאפשרו להם לקבל החלטה שקולה ועניינית לאחר שבחנו את הצרכים ואת כל ההיבטים התכנוניים והכספיים.
"ממצאי הדו"ח מחייבים טיפול ברמה הלאומית, הן בפערי המיגון והן בליקויים הנוגעים לתחזוקת המקלטים ולמחסור הציוד המצוי בהם", מסכם שפירא את הדו"ח הנוקב – "האיום העיקרי על עוקף מדינת ישראל הוא ירי טילים ורקטות בעלי חומר נפץ אשר בעת פגיעה בקרקע יגרמו לפיצוץ, שעלול לפגוע במבנים, בתשתיות ולסכן חיי אדם".
התרעות פיקוד העורף