מדובר במהלך חריג, שבמסגרתו גוף ממשלתי האמון על הבטיחות בדרכים מבקש מהמשטרה לבחון לא רק את אחריותם האישית של שליחים המבצעים עבירות תנועה, אלא גם את אחריותה של החברה המפעילה את מערך המשלוחים ואת אחריותו האישית של המנכ"ל.
במכתב מציינת הרלב"ד כי במהלך התקופה האחרונה ניהלה התכתבויות עם וולט ודרשה ממנה לגבש תוכנית פעולה מפורטת, אופרטיבית ומחייבת לצמצום הסיכונים הבטיחותיים הכרוכים בפעילות שליחיה. אלא שלטענת הרשות, המענה שהתקבל מהחברה לא היה מספק, ובחלק מהנושאים הסתפקה וולט בהבעת נכונות לבחון צעדים בעתיד, ללא לוחות זמנים, יעדים מדידים או מנגנוני מעקב.
"החברה בפועל התעלמה מכל דרישתנו ועד היום טרם הגישה לנו תכנית אופרטיבית כפי שהתחייבה", נכתב בתלונה. עוד נטען כי החברה ממשיכה לפעול בניגוד לדין, הן בשל אי-מינוי קצין בטיחות בתעבורה והן בשל עבירות התנועה החמורות שמבצעים שליחיה.
ברלב"ד מדגישים כי אין מדובר בסיכונים תיאורטיים בלבד, אלא בתופעה המתרחשת מדי יום במרחב הציבורי ומסכנת הולכי רגל, נהגים ורוכבים. לטענת הרשות, היקף פעילות המשלוחים מחייב מערך מקצועי ומסודר לניהול בטיחות, לפיקוח על כשירות הנהגים והרוכבים, לתקינות כלי הרכב ולהקפדה על הוראות החוק.
כ-20 אלף שליחים ו-214 כלי רכב שתועדו באירועי בטיחות
אחד הנתונים המרכזיים המופיעים בתלונה נוגע להיקף פעילותה של וולט בישראל. על פי מכתב שהעבירה החברה לרלב"ד ב-8 באוקטובר 2026, כ-20 אלף שליחים פועלים באמצעות הפלטפורמה, ובהם רוכבי אופנועים וקטנועים ונהגי מכוניות פרטיות.
ברלב"ד מציינים כי בידיהם מספרי רישוי של כ-214 אופנועים, קטנועים וכלי רכב של שליחי החברה שהיו מעורבים באירועי בטיחות שעליהם התקבל מידע ברשות. מדובר, לטענת הרלב"ד, במספר העולה ביותר מפי חמישה על רף 40 כלי הרכב הקבוע בתקנות התעבורה לצורך הגדרת עסק כ"מפעל", בכפוף לסוגי כלי הרכב ולתנאים הקבועים בתקנות.
על פי עמדת הרשות, וולט עומדת בהגדרה של מפעל המחויב בהעסקת קצין בטיחות בתעבורה, גם אם השליחים מוגדרים כעצמאים וכלי הרכב שבהם הם משתמשים אינם רשומים על שם החברה. ברלב"ד מסתמכים בין היתר על המידע שמסרה וולט עצמה, שלפיו החברה מאמתת רישיונות נהיגה, אוספת מספרי רישוי, דורשת הצהרות על תקינות כלי הרכב וביטוחם, מקצה משלוחים בהתאם לסוג כלי הרכב, מדריכה שליחים ואף נוקטת צעדים עד להפסקת ההתקשרות עמם. לטענת הרשות, מאפיינים אלה מעידים על מעורבות תפעולית ממשית של החברה בהפעלת כלי הרכב, ולכן אין בהגדרת השליחים כעצמאים או כשותפים כדי לפטור אותה מחובות הבטיחות הקבועות בתקנות.
האחריות האישית של המנכ"ל
התלונה אינה מסתפקת בטענות נגד החברה, אלא מייחסת אחריות אישית גם למנכ"ל וולט ישראל, תומר כהן. ברלב"ד טוענים כי כבר מ-2 בספטמבר 2026 הופנו אל המנכ"ל מכתבים שבהם הובהרה הדרישה למנות קצין בטיחות בתעבורה. בהמשך הובהר לחברה כי לעמדת הרשות היא נחשבת למפעל כהגדרתו בתקנות התעבורה, ולכן חלה עליה החובה להעסיק קצין בטיחות. למרות זאת, לטענת הרשות, המינוי לא בוצע. "המנכ"ל ידע אפוא על החובה ועל הפרתה, ולא פעל לתיקונה", נכתב במכתב.
ברשות מציינים כי תקנות התעבורה מטילות את החובה להעסיק קצין בטיחות על בעל המפעל, הגדרה הכוללת גם מנהל או מי שבידו השליטה על המפעל. מכאן, לעמדתם, נובעת גם אחריותו האישית של המנכ"ל.
עוד נטען כי במבצעי אכיפה נמצאו שליחים של החברה שרכבו בניגוד לדרישות הגיל והכשירות הקבועות בחוק. ברלב"ד סבורים כי על וולט לוודא שכל שליח הפועל באמצעותה רשאי לנהוג בכלי הרכב שבו הוא מבצע משלוחים, לרבות עמידה בדרישות רישיון הנהיגה, הגיל וההכשרה המתאימים. לטענת הרשות, היעדר פיקוח מספק על תנאים אלה אינו מסתכם בהפרה טכנית של התקנות, אלא עלול להוביל לפגיעה ממשית בבטיחות משתמשי הדרך.
הדרישה החריגה: לשקול צו להפסקת פעילות וולט
בסיום המכתב מציבה הרלב"ד שורת דרישות למשטרת ישראל, ובראשן פתיחה בחקירה נגד החברה והמנכ"ל בחשד להפרת תקנות התעבורה ופקודת התעבורה. בנוסף, דורשת הרשות מהמשטרה לפעול לאלתר להפסקת פעילותם של שליחים שאינם עומדים בדרישות החוק, להגביר את האכיפה הממוקדת נגד עבירות תנועה מסכנות חיים ולבחון צעדים נוספים נגד החברה.
אולם הדרישה החריגה והמשמעותית ביותר נוגעת לאפשרות של הפסקת פעילות וולט בישראל. הרלב"ד מבקשת מהמשטרה לשקול את כלל הצעדים העומדים לרשותה כדי להביא להפסקת ההפרות מצד החברה, "לרבות הוצאת צו בית משפט להפסקת פעילותה של וולט". עוד מבקשת הרשות לקיים בהקדם דיון משותף עם המשטרה ועם הגורמים המוסמכים במשרד התחבורה, לצורך תיאום הטיפול בהיבטים המערכתיים ובסיכונים המיידיים הכרוכים בפעילות החברה.
למכתב התלונה, כך מצוין בו, צורפו נתונים וראיות שבידי הרלב"ד, ובהם טבלת דיווחים למוקד 100 בנוגע לשליחי וולט, מספרי רישוי של אופנועים וקטנועים שהיו מעורבים באירועי בטיחות, ממצאי מבצעי אכיפה ותלונות שהתקבלו מהציבור ומרשויות מקומיות, לרבות תלונות שריכזה עיריית תל אביב.
ברלב"ד מדגישים כי המכתב מהווה תלונה רשמית בהתאם לסעיף 58 לחוק סדר הדין הפלילי, וכי ככל שהמשטרה תחליט שלא לפתוח בחקירה, היא מתבקשת להעביר לרשות הודעה מנומקת על החלטתה. "לנוכח חומרת הסיכונים והיקפם, אבקש לתת לתלונה זו עדיפות ולעדכננו בהקדם, בדבר אופן הטיפול והצעדים שבכוונתכם לנקוט", כתב אדרעי בסיום מכתבו.
התרעות פיקוד העורף