לדברי ארבעה פקידים ישראלים בכירים, עד לפני מספר שבועות, המדיניות היתה כי יש להימנע מקיצוץ מלא ומיידי במימון אונר"א, ובמיוחד לא את המימון לפעילות ברצועה, מחשש לקריסה הומניטרי והידרדרות ביטחונית. עמדה זו נתמכת על ידי השב"כ, צה"ל ומתאם פעולות הממשלה בשטחים. היא הועברה במשך תקופה ארוכה כה לבית הלבן ולקונגרס האמריקאי.
אלא, שראש הממשלה החליט לשנות את העמדה הישראלית לפני מספר שבועות, ולתמוך בקיצוץ מלא ומיידי של הסיוע לסוכנות האו"ם לפליטים פלסטינים. נתניהו העביר את המסר על שינוי המדיניות בית הלבן ולבכירים בוועדת ההקצבות של הסנאט באמצעות השגריר בוושינגטון רון דרמר.