"אני מוצא לנכון לפנות אליך, עוד בטרם הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק ההסדרים לשנים 2015 ו-2016 , ולהביא לידיעתך כי מעיון בהחלטות הממשלה ובתזכירים שהופצו על ידי משרד האוצר, עולה כי הצעת חוק ההסדרים המסתמנת היא הצעה רחבת היקף הכוללת עשרות רבות של תיקוני חקיקה במגוון תחומים, רבים מהם נעדרי זיקה ישירה לתקציב המדינה, ואף מספר רפורמות משמעותיות", כתב היועמ"ש לכנסת.
לדבריו ההצעה נוגדת מתווים קודמים. "היקפה של ההצעה המסתמנת עומד בניגוד גמור למדיניות שהותוותה על ידך ועל ידי יושבי ראש כנסת קודמים, ולעקרונות שנמסרו בעבר מספר פעמים לנציגי הממשלה באשר להכללת נושאים בחוק ההסדרים, עקרונות שנועדו מחד לאפשר לממשלה להוביל בזמן קצר יחסית מהלכי חקיקה תומכי תקציב וצמיחה, ומאידך לאפשר לכנסת ולחבריה למלא באופן תקין את תפקידם".
עו" ינון הוסיף כי לוח הזמנים הצפוף גם הוא מעלה בעייתיות: "יש לציין כי נוכח לוח הזמנים שנקבע לעניין המועד האחרון לאישור חוק התקציב ב-19 לנובמבר 2015 ובהתחשב בכך שאנו עומדים לפני תקופת החגים, יעמדו לרשות ועדות הכנסת לכל היותר כשלושים וחמישה ימי עבודה לצורך דיון וליבון הנושאים השונים, וזאת לצד הכנת חוק התקציב בוועדת הכספים".
התרעות פיקוד העורף