לדברי סער, "יש לדאוג שהמילה האחרונה תהיה של הכנסת ברוב מיוחד. ההסדר יקבע מתי בג"ץ מוסמך למנוע חוק של הכנסת, זהו דבר חשוב מאד במדינה דמוקרטית. חשוב להקפיד על רוב מיוחד בנושא, אי אפשר ברוב של קול אחד לייצר איזון נכון ולטעמי צריך ליצור רוב מיוחד השמור למקרים מיוחדים. חוק זה בהחלט יאפשר לכנסת לומר את המילה אחרונה אבל גם לייצג אמירה רחבה יותר מבחינת ההשתתפות הציבורית".
התרעות פיקוד העורף