מהדיווח עולה כי מובארכ חשף את הבקשה האמריקאית ואת עמדתו בנושא בשיחה עם ראש ממשלת בריטניה לשעבר מרגרט תאצ'ר, בעת ביקורו בלונדון בשנת 1983, לאחר שחזר מפגישה בוושינגטון עם נשיא ארה"ב לשעבר רונלד רייגן. הביקורים התרחשו שמונה חודשים לאחר תחילת מלחמת לבנון הראשונה, ביוני 1982.
בעקבות המתיחות הקיצונית במזרח התיכון באותה עת, ביקש הנשיא המצרי לשעבר לשכנע את ישראל וארה"ב לקבל את הקמתה של ישות פלסטינית במסגרת קונפדרציה עם ירדן, כהכנה מוקדמת להקמת מדינה פלסטינית עצמאית בעתיד.
"כאשר ארה"ב ביקשה ממנו לקבל לשטחו פליטים פלסטינים מלבנון, הוא אמר שהוא יוכל לעשות זאת רק כחלק ממסגרת לפתרון כולל לסכסוך", נכתב במסמכים.
ממשלת לבנון דחתה בתוקף את רעיון יישוב הפלסטינים בשטחה, כדי שלא יחליף את זכותם של הפלסטינים להקמת מדינת עצמאית. מלבד זאת, כזכור, הממשלה הלבנונית גם סירבה ל"יוזמת השלום הערבית" שהוצגה בפסגה הערבית בביירות ב-2002.