הצעות החוק באות בהמשך להמלצת ועדה אותה מינה ראש הממשלה בנימין נתניהו על מנת לשפר את תהליכי קבלת ההחלטות על ידי הקבינט בסוגיות ביטחון לאומי, זאת באמצעות מיסוד תהליכים והטמעת כלים לייעול פעילותו. אחת מן ההמלצות המופיעות בדו"ח נוגעת לנושא "הכרזת מלחמה", וגרסה כי הממשלה תקבל החלטה המבהירה את סמכות הקבינט בקשר לאישור פעולות צבאיות לפי סעיף 40 לחוק יסוד הממשלה והקבינט קיבל את ההמלצה לפני כחצי שנה.