תוכנית מפורטת להרס התשתיות
על פי המסמך, המתקפות נועדו להביא ל"ירידה משמעותית באיכות החיים של האוכלוסייה", ובהמשך אף ל"הידרדרות בתנאים התברואתיים ולעזיבה כפויה של תושבים את הערים".
התוכנית אינה מסתפקת בהגדרת מטרות כלליות. היא כוללת ניתוח של נקודות התורפה ברשת החשמל האוקראינית, רשימות של מתקנים חיוניים ואף הערכות לגבי מספר הטילים והכטב"מים הדרושים להשמדתם. בין האמצעים המוזכרים במסמך נמצאים טילים בליסטיים, טילי שיוט וכטב"מים סילוניים מסוג גראן.
לפי ה"גרדיאן", המסמך אף בוחן אפשרות לתקוף מתקני חלוקת חשמל הקשורים לתחנות כוח גרעיניות, מהלך העלול להחריף משמעותית את המשבר.
זהות הגוף הרוסי שחיבר את המסמך אינה ידועה, אולם גורמים אירופיים שהכירו את תוכנו מעריכים כי הוא נכתב בידי מחלקות מחקר הקשורות לצבא רוסיה או לשירותי המודיעין שלה.
קייב עלולה להישאר ללא חשמל 20 שעות ביממה
בימים האחרונים כבר ניכרים סימנים ליישום התוכנית. מתקפות רוסיות פגעו בשלוש תחנות כוח מרכזיות באזור קייב, וכן בתחנת משנה המעבירה חשמל מתחנות כוח גרעיניות לבירה.
על פי ההערכות המפורטות בתחקיר, פגיעה משולבת במתקנים אלה עלולה לשלול מקייב יותר מ-90% מאספקת החשמל המתוכננת לה בחורף. בתרחיש הקיצוני, של מזג אוויר קר במיוחד ומתקפות חוזרות, תושבי העיר עלולים לסבול מהפסקות חשמל שיימשכו עד 20 שעות ביממה.
שר האנרגיה האוקראיני דניס שמיהל, שעדכן בחודש שעבר דיפלומטים אירופים על התוכנית, אמר: "יש שני מסמכים גדולים, שנכתבו בצורה קרה וברורה מאוד, ובהם טבלאות המציגות את מספר כלי הנשק הדרושים להשמדת כל מתקן". לדבריו, "אנחנו מבינים כיצד הם מתכוונים לפעול".
במקום ניצחון צבאי, שבירת האוכלוסייה
הפרשן הפוליטי האוקראיני וולודימיר פסנקו העריך כי הקרמלין משנה את האסטרטגיה שלו בעקבות הקיפאון בחזית. לדבריו, רוסיה עשויה להעדיף את הרס התשתיות האזרחיות על פני ניסיונות לכבוש שטחים נוספים.
"בשנה שעברה היינו ממש על סף התהום", אמר פסנקו. "אבל הסיכון השנה יהיה אפילו חמור יותר. יש סבירות גבוהה מאוד שרוסיה תנסה לשבור אותנו בחורף הקרוב".
המתקפות נמשכות למרות הכרזתו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ על הפסקת אש בתחום האנרגיה בין רוסיה לאוקראינה. בפועל, מוסקבה המשיכה בתקיפות נגד רשת החשמל האוקראינית.
המסקנה העולה מן התחקיר היא שהקרמלין אינו מסתפק עוד בניסיון להכניע את הצבא האוקראיני. הוא מבקש להפוך את חיי היומיום בערים הגדולות לבלתי אפשריים, בתקווה שהקור, החשיכה והמחסור במים יצליחו להשיג את מה שהצבא הרוסי לא הצליח להשיג בשדה הקרב.