הדיון על תשלומי ההורים בכנסת: תלמיד שיתף בוועדה - "השפילו אותי מול כולם"

מסמך חדש של מרכז המחקר והמידע של הכנסת קובע כי ב- 76% מבתי הספר ההורים משלמים עלות מקסימלית של 2,000 שקלים לתלמיד בשנה. נתון נוסף: ב-140 בתי ספר אושרה גבייה של מעל 5,000 שקלים לתלמיד

מעריב אונליין - לוגו צילום: מעריב אונליין
מחאה נגד תשלומי הורים
מחאה נגד תשלומי הורים | צילום: פורום ועדי ההורים היישוביים
6
גלריה

היום (שני) אישרה הוועדה את טבלת משרד החינוך, שכוללת גביית תשלומי רשות לסעיפי סל תרבות, טיולים, של"ח, הנהגת הורים ארצית ועד הורים יישובי, מסיבות סיום שלב חינוך (גן, בי"ס יסודי, חטה"ב ותיכון) בגובה של 253-1372 שקלים לתלמיד וכן את סעיף השאלת ספרים לתשפ"ז בגובה 280-320 שקלים.

יוסף טייב
יוסף טייב | צילום: Yonatan Sindel/Flash90

יו"ר הוועדה: "הצבעתי בעד בלב כבד ודעתי לא נוחה עם זה. הלחץ מצד המנהלים הוא שגבר בעיקר. עד לחקיקה שתוגש בנושא, הוועדה קוראת למשרדי החינוך והאוצר להכין תכנית הדרגתית של תשלום דיפרנציאלי".

אומדן הוצאות משקי בית על תשלומי הורים בשנת 2025 מוערך בכ-5.2 מיליארד ש"ח בעבור שירותי חינוך במסגרת יום הלימודים הפורמאלי (ללא תשלומים עבור צהרונים ופנימיות). העלות המרבית בעבור תשלומי החובה והרשות, על בסיס תחשיבי משרד החינוך, נאמדת ב-1.87 מיליארד שקלים.

בדיון הוצג מסמך חדש של מרכז המחקר והמידע של הכנסת שמנתח את אחוזי הדיווח של בתי ספר במערכת אפיק: כ-14% מבתי הספר לא דיווחו כלל במערכת, רובם (70%) משתייכים לחינוך החרדי הרשמי והמוכר שאינו רשמי. עוד עולה מהמסמך כי רוב בתי הספר (76%) קיבלו אישור לגבות סכום מקסימלי של עד 2,000 שקלים בשנה לתלמיד ו-140 בתי ספר (3%) קיבלו בשנת הלימודים האחרונה אישור לגביית סכום של מעל 5,000 ש"ח לתלמיד.

ועידת החינוך בכנסת בנושא תשלומי ההורים
ועידת החינוך בכנסת בנושא תשלומי ההורים | צילום: דוברות הכנסת

הניתוח של מרכז המחקר והמידע מראה גם כי ככל שהרמה הסוציואקונומית של בית הספר גבוהה יותר, כך מאושרים לו תשלומים גבוהים יותר, וכן קטן חלקם היחסי של תשלומי החובה והרשות מסך התשלומים. בהתאם גדל חלקם של הרכיבים הנוספים, שמעבר לתשלומי החובה והרשות - כגון התשלום עבור תל"ן (תכנית לימודים נוספת).

אליה המשיך וסיפר "למרות הכוונה לדיסקרטיות, זה לא מה שתמיד קורה בשטח ואני יודע על מקרים רבים, מלבד המקרה שלי, שגרמו לבושה וחרדה במקרה הטוב. התקשורת עם ההורים לא דיסקרטית, כי זה עובר גם דרך המזכירה, המחנכת, ועד ההורים והתלמיד, כך שכולם נחשפים למצוקה הכלכלית של התלמיד. אין מספיק רגישות של הצוות החינוכי".

הדברים של אליה נגעו לליבו של יו"ר הוועדה שאמר מיד: "אני מתנצל בפניך על מה שאתה עברת ואני מתחייב לנסות שאף תלמיד לא יחווה את מה שהרגשת. אני קורא לצוות החינוכי לגלות רגישות".

ועידת החינוך בכנסת בנושא תשלומי ההורים
ועידת החינוך בכנסת בנושא תשלומי ההורים | צילום: דוברות הכנסת

עתה יוזם יו"ר ועדת החינוך ח"כ יוסף טייב, הצעת חוק לפיה המדינה תממן את תשלומי החובה של התלמידים – ולא ההורים. "לא ניתן להמשיך ולגלגל את מימון מערכת החינוך על גב ההורים. תשלומי החובה הם נטל כבד שמעמיק את הפערים בחברה ופוגע בשוויון ההזדמנויות בין התלמידים".

"החזון שלי הוא שהמדינה תיקח על עצמה את כלל התשלומים. ובתקופה הנוכחית אנו חייבים להתחיל בצעדים מדודים. הצעת החוק מבקשת להתחיל את התהליך בכך שהמדינה תיקח אחריות על חלק מתשלומי החובה, ובראשם ביטוח התלמידים כצעד ראשון בדרך לחינוך שוויוני באמת", אמר ח"כ טייב.

חלקה השני של הצעת החוק נוגע להגברת הפיקוח על התשלומים המותרים לגבייה - ובכלל זה הבאתם לאישור ועדת החינוך של הכנסת, הטלת חובות דיווח על מנהלי מוסדות החינוך באשר לתשלומים שנגבו ולשימוש בהם, וקביעת איסור פלילי על גבייה שאינה בהתאם להוראות החוק.

כיום הכנסת לא נדרשת לאישור תשלומי התל"ן למשל, שעשויים להגיע לאלפי שקלים לתלמידי ולפי הצעת החוק המתגבשת, גם סעיף זה יהיה טעון אישור ועדת החינוך. את הצעת החוק צפוי ח"כ טייב להניח על שולחן הכנסת עם פתיחת כנס החורף בחודש הבא.

תלמידים חוזרים ללימודים
תלמידים חוזרים ללימודים | צילום: אבשלום ששוני
משרד האוצר
משרד האוצר | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

ועדות נוספות שקמו לאחר מכן הגיעו למסקנות דומות וגם הן לא יושמו. ב-2012 התקבלה החלטת ממשלה על יצירת מנגנון פרוגרסיבי לסבסוד התשלומים הנ"ל. על אף זאת, החליט משרד החינוך להעביר את הסבסוד לטיולים ולאחר מכן למתן מלגות סיוע.

תגיות:
הורים
/
משרד האוצר
/
משרד החינוך
/
בתי ספר
/
תלמידים
/
הצעת חוק
/
ועדת סל תרבות
/
ועדת החינוך של הכנסת
/
תשלומי הורים
פיקוד העורף לוגוהתרעות פיקוד העורף