נציגים מארגוני חברה אזרחית, בהם לובי 99 והתנועה לאיכות השלטון, הזהירו כי פתיחת השוק לגופים מוסדיים עלולה לערער את היציבות הפיננסית ואף לפגוע בתחרות. לטענתם, מדובר בצעד שעלול לבטל בפועל את רפורמת בכר – הרפורמה שהפרידה בעבר בין הבנקים לחברות הביטוח ובתי ההשקעות.
בבנק ישראל ובמשרד האוצר דחו את הטענות והדגישו כי גם לאי-עשייה יש מחיר. "נלקחת פה חשיפה מסוימת לסיכון", אמרו, "אבל השוק הנוכחי ריכוזי מדי והציבור משלם על כך ביוקר". ח"כ כץ סיכם באופטימיות: "הגענו לרגע שבו האוצר ובנק ישראל רוצים באמת לפתוח את השוק. עכשיו צריך אומץ - כדי שבעוד כמה שנים נוכל לראות שבעה או שמונה בנקים חדשים, שיביאו תחרות אמיתית וירידה אמיתית במחירים".