רשות המיסים פרסמה הבוקר מחקר מקיף הבוחן את הכנסות תושבי ישראל ותשלומי המיסים בשנים 2014 עד 2022. הנתונים חושפים פערים עמוקים בהתפלגות ההכנסות בישראל ובעיקר בתרומה היחסית של העשירונים הגבוהים להכנסות המדינה ממיסים.
הנתון הזה גבוה משמעותית מהנתונים שמפרסמת הלמ"ס, המעריכה את ההכנסה מהון של משק בית בעשירון העליון ב-5.2 אלף שקלים בלבד. הפער המהותי נובע מהבדלי מדידה בכל הנוגע להכנסות מהון, והוא משפיע באופן משמעותי על חישובי אי השוויון בישראל.
גם התפלגות ההכנסות עצמה חושפת פערים גדולים. העשירון העליון מחזיק בכ-45 אחוז מכלל ההכנסות במשק, והמאיון העליון לבדו מחזיק ביותר ממחצית ההכנסות של העשירון הזה. לעומת זאת, חמשת העשירונים התחתונים מחזיקים יחד בכ-10 אחוז בלבד מכלל ההכנסות. שיעור זה כמעט לא השתנה לאורך שמונה שנות המחקר.
במבט על מקורות ההכנסה עולה כי 17 אחוז מההכנסות במשק ב-2022 הגיעו מהון, בעוד 82 אחוז הגיעו מיגיעה אישית כמו שכר, עבודה עצמאית, פנסיה וקצבאות. אולם בקרב העשירון העליון שיעור ההכנסות מהון מזנק ל-34 אחוז, ובמאיון העליון אף מגיע ל-63 אחוז. מבנה זה מחדד את המשקל הגבוה של הון פיננסי בהגדלת הפערים.
הפערים באים לידי ביטוי גם בתשלום המיסים. לפי המחקר, שני העשירונים העליונים משלמים כ-80 אחוז מכלל המיסים הישירים בישראל, אף שחלקם בהכנסות עומד על 61 אחוז בלבד. העשירון העליון לבדו אחראי ל-63 אחוז מכלל המיסים שנגבו. מנגד, למרות הכנסותיהם הגבוהות, בעלי ההכנסות הגבוהות ביותר משלמים שיעור מס אפקטיבי נמוך יותר – כלומר, הם אומנם משלמים סכום יותר גבוה, אך מדובר באחוז קטן יותר מההכנסה שלהם.
למשל, המאיון העליון משלם מס בשיעור ממוצע של כ-26.5 אחוז, בעוד שיתר המאיונים בעשירון העליון משלמים מס אפקטיבי של כ-29 עד 30 אחוז. ברשות המיסים מציינים כי שינויים בתקציב 2025, כמו העלאת מס יסף הוני והחלת מס על רווחים לא מחולקים, נועדו לצמצם את הפער הזה.
המחקר משמש לרשות המיסים בסיס להבנת דפוסי ההכנסה בישראל ולבחינת המדיניות הפיסקלית הנדרשת. אולם עצם הנתונים משרטטים תמונה ברורה: חלק קטן מהציבור מחזיק ברוב ההכנסות ונהנה מחלק משמעותי מהכנסות ההון, אבל גם משלם את רוב המיסים. שאר האוכלוסייה אמנם משלמת פחות מיסים, אך חולקת הכנסה מצומצמת בהרבה ונשענת כמעט לחלוטין על שכר מעבודה.
התרעות פיקוד העורף