משרד הפנים פרסם את תקנות ההנחות בארנונה לשנת 2026, לאחר השלמת הליך הערות הציבור ובחינת ההתייחסויות, לצד עדכונים מקצועיים במנגנון החישוב. מדובר בעדכון משמעותי שמטרתו לייצר מנגנון מדויק, הוגן ושקוף יותר למתן הנחות על בסיס מבחן הכנסה.
התקנות קובעות מסגרת כללית למתן הנחות בארנונה, כאשר משרד הפנים מגדיר את שיעור ההנחה המרבי – אך ההחלטה בפועל נותרת בידי הרשויות המקומיות. כל רשות רשאית לקבוע את שיעור ההנחה בתחומה בהתאם למצבה התקציבי, ואף להוסיף קריטריונים משלימים כמו מגבלות על גודל הנכס או תנאים נוספים לזכאות.
הצמדה לשכר המינימום – אבל לא אחידות בפועל
אחד השינויים המרכזיים בתקנות החדשות הוא הצמדת מבחן ההכנסה לשכר המינימום במשק, תוך התחשבות במספר הנפשות במשק הבית. המהלך נועד לשמור על רלוונטיות ההנחות למציאות הכלכלית המשתנה.
עם זאת, חשוב להדגיש כי מדובר במסגרת חוקית בלבד – ולא בטבלה מחייבת. בפועל, ייתכנו פערים בין רשויות שונות, שכן כל רשות מקומית קובעת את היקף ההנחות בהתאם ליכולותיה התקציביות.
שינוי דרמטי: איך מחשבים את ההכנסה
השינוי הבולט ביותר נוגע לאופן חישוב ההכנסה. עד כה, הוראת שעה אפשרה לבחור בין חישוב ממוצע של שלושה חודשים לבין ממוצע של שנה שלמה.
בקשת מנכ"ל משרד הפנים, ישראל אוזן, להאריך את ההסדר נדחתה על ידי הייעוץ המשפטי לממשלה. בהתאם לכך, החל מ-2026 חישוב “ההכנסה החודשית הממוצעת” יתבצע אך ורק על בסיס ממוצע של 12 חודשים. במשרד הפנים מסבירים כי המהלך נועד למנוע עיוותים ולשקף תמונה כלכלית מדויקת ויציבה יותר של משק הבית – גם אם הוא מצריך יותר מסמכים והיערכות מצד התושבים.
מנכ"ל משרד הפנים, ישראל אוזן, מסר כי העדכון נועד ליצור מערכת מבוססת נתונים שתאזן בין הצורך לסייע למשפחות לבין היכולת של הרשויות המקומיות להמשיך לספק שירותים. לדבריו, השילוב בין שכר המינימום לבין מספר הנפשות במשק הבית מאפשר לכוון את ההנחות בצורה מדויקת יותר – כך שיגיעו למי שבאמת זקוק להן.
התרעות פיקוד העורף