במסדרונות משרד האוצר בירושלים שוכבת תוכנית שכבר 21 שנה מנסים לקדם ללא הצלחה: איחוד מערך המס בישראל. המהלך, שאמור להפוך את מס הכנסה ומע"מ לגוף שירות וגבייה אחד, יעיל ודיגיטלי, נחשב בעיני חלק מהגורמים במשק ובמערכת הציבורית ל"גביע הקדוש" של מנהל תקין. לפי הטענה, יש לו את הפוטנציאל לחסוך לאזרח הקטן שעות של בירוקרטיה, למנוע כפל דיווחים ולייעל את הגבייה הלאומית. עכשיו, באופן מפתיע, המפתח למימוש החזון הזה נמצא דווקא בידי עובדי המכס והמע"מ.
כשמדברים על המכס, רבים בציבור חושבים על ה"מסלול הירוק" בנתב"ג, אבל המציאות בשטח שונה בתכלית. עובדי המכס והמע"מ הם המחסום האחרון של ישראל מפני חדירת אמצעי לחימה, סמים ומטעני נפץ. הם אלו שעומדים במעברי הגבול הבינלאומיים - מאלנבי ונהר הירדן ועד בגין וניצנה - ומנהלים חיכוך יומיומי עם אוכלוסיות מורכבות ואיומים ביטחוניים.
"אנחנו לא פקידים שיושבים במשרד ממוזג עם עניבה", אומר שזו, "עובדי המכס עובדים 24/7, מסביב לשעון, בגשם ובחום של 40 מעלות בערבה. הם נמצאים בכרם שלום – המעבר היחיד שדרכו עובר היום כל הסיוע ההומניטרי לעזה - תחת איום מתמיד. הם אלו שמונעים זליגת סחורות במיליארדים בשער אפרים ותרקומיא. הגיע הזמן שהמדינה תבין: אלו לוחמי מכס וגבולות, והם צריכים להיות מצוידים בנשק אישי, במדים טקטיים ובמעמד שתואם את הסיכון שהם לוקחים".
הדרישה של העובדים אינה חדשה. היא מבוססת על המלצות ועדת סוארי, שקבעה כבר לפני שנים כי המכס חייב להתנהל כרשות עצמאית תחת מנכ"ל משרד האוצר. כיום, המכס "כלוא" בתוך מערכת גבייה שרואה מספרים ולא איומים. הפיצול המבוקש יאפשר למכס להתמקד בביטחון ובמשילות, בזמן שרשות המסים המאוחדת תתמקד בשיפור השירות לאזרח.
במכס מגדירים את המציאות הנוכחית "כואבת". לטענתם, עובדים שהם ה"פנים של המדינה" בשערי הכניסה, נאלצים לעיתים לעבוד ללא ביגוד ייצוגי הולם, ללא מענה תזונתי מסודר במשמרות ארוכות ותחת שחיקת שכר חריפה מול גופי ביטחון מקבילים. "כשנוסע נכנס לישראל, הפרצוף הראשון שהוא פוגש זה אנחנו. הנראות שלנו היא ההרתעה של המדינה", טוענים בוועד.
שעון החול אוזל: 19 במאי
המאבק הזה אינו רק תיאורטי. השבוע, ב-19.5, ייכנס לתוקף סכסוך העבודה הרשמי של העובדים. אם לא יהיו שינויים של הרגע האחרון מול הנהלת משרד האוצר, המשמעויות עלולות להיות דרמטיות: מעיכובים בשרשרת האספקה ועד פגיעה בשירותי היבוא והיצוא והרציפות הכלכלית.
לדברי שזו, מטרת סכסוך העבודה איננה להסלים את הפגיעה אלא להגיע להבנות. "אדוני השר, יש לך הזדמנות פז", אמר, "בצעד מנהיגותי אחד אתה יכול גם לחזק את ביטחון הגבולות וגם להעניק לאזרחי ישראל שירות מצוין, יעיל ונגיש דרך איחוד מערך המס. אנחנו מוכנים להיות השותפים שלך למהלך ההיסטורי הזה, אבל לא נסכים להמשיך ולהיות 'בני חורגים' במערכת ששכחה שאנחנו השומרים של השער".
הרפורמה המדוברת נוגעת לאיחוד מס הכנסה ומע"מ, שאמור לאפשר לכל בעל עסק ואזרח להתנהל מול "תיק אחד" ברשות המסים. על פי התכנון המהלך עשוי לקצר את זמני ההמתנה ב-40%, להפחית את הבירוקרטיה ולייצר סנכרון מלא בין שלטונות המס - מהלך שיעניק למשק הישראלי זריקת מרץ של מיליארדי שקלים.
באוצר וברשות המיסים לא מסרו תגובה.