התוכנית שמה דגש על פיתוח המבוסס על מיקומה הייחודי בין שני נחלים - נחל דורבנים מצפון ונחל שועלים מדרום ומייצרת "חזית לנחל" ובה עירוב שימושים - מגורים, יחידות אירוח, מבני ציבור, מסחר, פנאי ובילוי. השטח הפתוח בגדות הנחלים ישולב במערך השטחים הציבוריים הפתוחים בעיר. התוכנית מציעה בשל קרבתה למכתש ירוחם ולשטחים מדבריים, אזור תיירות שיאפשר שירותי הלנה, הסעדה ויציאה לטיולי שטח.
המרחב הציבורי הכולל שטחים למבנים ומוסדות ציבור, יענה על הדרישות הפרוגרמתיות של התוכנית וכן ייתן מענה לחוסרים פרוגרמתיים בשכונות הסמוכות. התוכנית שוזרת לאורכה גנים ציבוריים מגוונים ופארק מרכזי המחבר בין שני הנחלים התוחמים את התוכנית. סה"כ כוללת התוכנית כ-7,300 מ"ר עבור שטחי מסחר, כ- 90,000 מ"ר עבור מבני ציבור, כ-175 חדרי וכ-40 דונם שטחים פתוחים.
יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה דרום, עודד פלוס: "שכונת בין הנחלים היא צעד חשוב בפיתוח העיר ירוחם, ומענה משמעותי לצורך הלאומי בהוספת יחידות דיור. מדובר בתוכנית שתסייע להרחיב את ההיצע עבור תושבי האזור, ותתרום ליצירת הזדמנויות חדשות לדיור, מסחר, תיירות ושירותים ציבוריים, תוך חיזוק מעמדה של ירוחם כעיר מתפתחת ומרכזית בנגב".