במרכז המכתב עומדת בעיה שלטענת החברה הולכת ומחריפה ככל שמספר המכוניות החשמליות בישראל גדל: מה קורה לסוללה של רכב חשמלי לאחר שחברת הביטוח מכריזה עליו כאובדן גמור? בחברה מזהירים כי בשלב שבו הרכב מועבר לפירוק או למכירת חלקי חילוף, עלולה להיפסק שרשרת המעקב אחר הסוללה, גם כאשר היא נפגעה בתאונה ומהווה גורם סיכון.
על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה המובאים במכתב, בסוף שנת 2025 נעו בכבישי ישראל כ-200 אלף כלי רכב פרטיים חשמליים, ובמהלך אותה שנה בלבד נוספו כ-50 אלף כלי רכב חשמליים. הגידול החד במספרם צפוי להביא בשנים הקרובות לעלייה משמעותית גם במספר הסוללות שייצאו משימוש, בין היתר בעקבות תאונות דרכים.
הסכנה שמסתתרת ברכב אחרי התאונה
לטענת החברה, סוללות ליתיום-יון שנפגעו בתאונות עלולות להתלקח, לפלוט חומרים מסוכנים ואף להתלקח מחדש לאחר כיבוי השריפה. נוסף על כך, אחסון, פירוק או השלכה בלתי מבוקרים של הסוללות עלולים לגרום לפגיעה סביבתית ולזיהום קרקע.
אלא שהבעיה אינה מסתכמת בסיכון השריפה. בחברה מזהירים מפני אובדן יכולת המעקב אחר סוללות שנמכרות או מועברות בין גורמים שונים. במצב כזה, לטענתה, לא תמיד ניתן לדעת היכן נמצאת הסוללה, מה מצבה הבטיחותי, מי מחזיק בה והאם היא מועברת בסופו של דבר למחזור במתקן מתאים. במכתב מודגש כי מדובר ברכיב בעל ערך כלכלי משמעותי, ולכן קיים גם חשש להתפתחות שוק לא מוסדר של סוללות וחלקי חילוף, לרבות כאלה שנפגעו בתאונות ואינם כשירים לשימוש חוזר.
"נזקי ענק לנפש ולרכוש": הדרישה הדחופה מהרשויות
על רקע החששות הללו, החברה פונה לרשות שוק ההון בדרישה לבחון מנגנון פיקוח שילווה את סוללת הרכב מרגע הכרזתו כאובדן גמור ועד לפירוקה או למחזורה. בין היתר היא מציעה לחייב תיעוד של מצב הסוללה, זהות הגורם שאליו הועברה וקביעת תנאי סף למי שרשאי לאחסן, לפרק ולטפל בסוללות שנפגעו. עוד מבקשת החברה לקבוע כי סוללות שאינן כשירות לשימוש חוזר יועברו למתקני טיפול ומחזור מורשים. בנוסף מוצע לקיים שולחן עגול בהשתתפות רשות שוק ההון, המשרד להגנת הסביבה, משרד התחבורה, רשות הכבאות וההצלה, חברות הביטוח, יבואני הרכב וגורמי המחזור.
החברה מדגישה במכתבה כי יצרני הרכב מצהירים על אורך חיים של 7-9 שנים לסוללות בשימוש סביר. לנוכח הגידול בכניסת רכבים חשמליים לשוק הישראלי משנת 2020, היא צופה עלייה חדה במספר הסוללות שיידרשו לגריטה ולטיפול בשנים הקרובות. בחברה מזהירים כי ללא טיפול בנושא עלולים להיגרם "נזקי ענק לנפש ולרכוש", ואף להיווצר סיכון כלכלי לגורמים משמעותיים במשק. לטענתה, יש להסדיר את הטיפול בסוללות בטרם יתרחב היקף הבעיה.
חברת RE CAR מפעילה בערד מפעל תעשייתי למחזור סוללות ליתיום-יון מרכבים חשמליים, המשתרע על שטח של כ-7,000 מ"ר והוקם בהשקעה ראשונית של יותר מ-15 מיליון שקל. לפי החברה, המפעל מחזיק באישורים ובהיתרים הנדרשים, מטפל בעשרות טונות של סוללות מדי חודש ועובד עם חלק משמעותי מיבואני הרכב החשמלי בישראל.
התרעות פיקוד העורף