המפלגות בראשותם של נפתלי בנט, גדעון סער, בני גנץ ומרב מיכאלי מצטרפות אל רע"מ וישראל ביתנו בראשותם של מנסור עבאס ואביגדור ליברמן שחתמו במהלך הלילה על הסכמים קואליציוניים מול המפלגה בראשותו של יאיר לפיד ואל מרצ בראשותו של ניצן הורוביץ שחתמה על ההסכם אמש.
בתום החתימות הונחו ההסכמים על שולחן הכנסת ובכך הסתיימה למעשה מלאכת הרכבת הממשלה שתצא לדרך עם השבעתה ביום ראשון ב-16:00.
ראש הממשלה המיועד נפתלי בנט אמר לאחר החתימה על ההסכם כי "החתימה מביאה לסיום שנתיים וחצי של משבר פוליטי. אתגרים כבירים ניצבים בפנינו ואזרחי ישראל כולה נושאים אלינו עיניהם בתקווה. הממשלה תעבוד למען כל הציבור הישראלי - דתיים, חילונים, חרדים, ערבים - ללא יוצא מן הכלל, כאיש אחד. נפעל יחד, מתוך שותפות ואחריות לאומית, ואני מאמין שנעשה ונצליח".
יו"ר יש עתיד יאיר לפיד אמר, כי "לציבור בישראל מגיעה ממשלה מתפקדת ואחראית שבראש סדר העדיפויות שלה ניצבת טובת המדינה. למען זה הוקמה ממשלת האחדות. כל השותפים בה מחוייבים בראש ובראשונה לאזרחי ישראל".
משרד הדיגיטל, משרד המים, המשרד לקידום קהילתי, המשרד לעניינים אסטרטגיים - ייסגרו.
הקמת ועדת חקירה ממלכתית לבדיקת האסון בהר מירון.
כמו כן הוסכם על:
מלבד נושאים אלו, יישמר הסטטוס קוו בענייני דת ומדינה, ולימינה יש וטו.
בנוסף הוסכם על:
הוסכם כי הממשלה החדשה תקדם באופן מידי חקיקה שתגביל את כהונת ראש הממשלה לשתי קדנציות או שמונה שנים, הארוך מביניהן, וכי לאחר הקמתה תביא הממשלה לאישור הכנסת הקמת ועדת חקירה ממלכתית לחקירת האסון במירון.
עוד הוסכם, כי משרד הדיגיטל, המים, המשרד לעניינים אסטרטגיים והמשרד לקידום קהילתי ייסגרו. המפלגות הסכימו גם על בניית שני בתי חולים חדשים בנגב ובגליל, הקמת אוניברסיטה בגליל, הקמת שדה תעופה נוסף, הסדרת תקצוב הסטודנטים הלא מתוקצבים באוניברסיטת אריאל והכנת תוכנית אב לתחבורה בשטחי בקעת הירדן ויהודה ושומרון.
בנוסף הוסכם על קידום תוכנית לאומית לחיזוק ופיתוח הצפון ועל תוספת שנתית קבועה לסל שירותי בריאות לצורך הוספת תרופות. כמו כן תקודם רפורמת "נפש אחת" וייושמו צעדים נוספים למען נכי צה"ל ופגועי הנפש, יוקם מערך חירום לנשים בשעת משבר, ייבחן מודל דמי אבטלה לעצמאיים ויוצב יעד לאומי - העלאת מספר העובדים בהייטק ל-15% מכלל העובדים במשק עד שנת 2026. בנוסף יינתן סיוע לענף התיירות והמלונאות עקב משבר הקורונה וקצבת הבטחת הכנסה לקשישים תגדל ל-70% משכר המינימום.
עוד נקבע, כי אם תיווצר תחרות בתחום הכשרות ישונה הגוף האמון על בחירת הרב הראשי לישראל כדי להביא לבחירת רב ראשי ציוני ובנוסף תינתן אפשרות לגיור באמצעות רבני ערים. עוד סוכם, כי יו"ר הוועדה לבחירת דיינים יהיה שר הדתות ממפלגת ימינה ויחד עמו יכהן בוועדה שר מתקווה חדשה.
על פי ההסכם, תקווה חדשה תקבל ארבעה תפקידי שר: תיק המשפטים ליו"ר גדעון סער, שבמועד הרוטציה יעבור להיות שר החוץ. תיק החינוך וההשכלה הגבוהה ליפעת שאשא ביטון, תיק הבינוי והשיכון והמשרד לעניני ירושלים לזאב אלקין, והתקשורת ליועז הנדל. סער קיבל בנוסף גם את תואר הכבוד סגן ראש הממשלה.
תקווה חדשה תקבל גם תפקיד אחד של סגן שר במשרד שטרם הוחלט. בכנסת, תקווה חדשה תחזיק בראשות ועדת החינוך במחצית הראשונה של הקדנציה ואחרי הרוטציה יקבלו את ראשות ועדת חוץ וביטחון, ובנוסף המפלגה תקבל גם את ראשות הוועדה לזכויות הילד ותוקם ועדה מיוחדת בראשות ח"כ מהמפלגה לטיפול בהצעות חוק בנושא הקנאביס.
מכל מפלגות הקואליציה, לתקווה חדשה יש את הנציגות הגדולה ביותר בקבינט המדיני ביטחוני - שלושה חברים מהמפלגה - סער, אלקין, והנדל ישבו בקבינט בעוד לרוב המפלגות יהיה רק נציג אחד. סער יכהן מתוקף תפקידו כשר המשפטים גם כיו"ר ועדת השרים לחקיקה, ואלקין ישמש גם כשר מקשר בין הכנסת והממשלה. במחצית השניה של הקדנציה, לתקווה חדשה יהיו גם שני נציגים בוועדה לבחירת שופטים כי בנוסף לסער יכהן גם חכ מהמפלגה בתור נציג הקואליציה.
בנושאי תוכן, ההסכם עם תקווה חדשה כולל הסכמות על רפורמות משפטיות, אבל שכפופות ותלויות באישור הממשלה כולה. בין היתר, סוכם על פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה וכן קידום חוק יסוד חקיקה שנועד להסדיר את היחסים בין הכנסת והרשות השופטת. ההסכם כולל גם הסכמה לחוקק חוק עונשי מינימום על עבירות נשק לא חוקי, וכן התחייבות לקידום לגליזציה של שוק הקנאביס תוך שנה מיום הקמת הממשלה. בנוסף, האחריות על מעונות היום תעבור ממשרד העבודה והרווחה למשרד החינוך.
בתחום המדיני - ההסכם כולל התחייבות להשלמת תוכנית תחבורה ותשתיות ביהודה ושומרון. כמו כן, ההסכם כולל התייחסות לחקירה בבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג וקובע כי הממשלה תפעל בכל האמצעים להגן על שלוחיה לרבות חיילי וקציני צה"ל בפני כל איום או התנכלות משפטית או אחרת. בענין המחלוקת על שטחי סי בתקווה חדשה הסכימו לבסוף לדרישת גנץ כי תוספת המשאבים והתקנים תהיה במינהל האזרחי, אך מדגישים כי אלה יהיו ייעודיים לאכיפה על ע בנייה בלתי חוקית.
ההסכם בין יש עתיד ותקווה חדשה כולל גם הסכמה להעברת חוק להגבלת כהונה ל-שמונה שנים - שכולל צינון של ארבע שנים לאחר מכן. נוסח החוק, שנועד למנוע מנתניהו להתמודד בבחירות הבאות, טרם סוכם בין סיעות הקואליציה ובימינה צפויים להתנגד לסעיף הצינון.
כחול לבן צפויה לקבל את תיק הביטחון ליו"ר בני גנץ, שיחזיק גם בתואר סגן ראש הממשלה, וכן את תיקי התרבות והספורט, העליה והקליטה. גם משרד המדע יועבר למפלגה, ואליו תצורף אחריות גם על רשות החדשנות. עוד הוסכם, כי כחול לבן תעמוד בראשות ועדת הכלכלה והוועדה לפניות ציבור.
עוד כולל ההסכם התחייבויות להקמת ועדת חקירה ממלכתית לחקירת האסון בהילולת ל"ג בעומר בהר מירון, הקפאה של קידום חקיקת יסוד חדשה ותיקון, אלא בהסכמת כלל סיעות הקואליציה, העלאת יהודי אתיופיה תוך שלוש שנים, להרחבת תכניות לימודים לחיילים משוחררים וכן תכניות לפיתוח וקידום אשקלון, עוטף עזה ואזור הצפון. ההסכם מחייב את הצדדים לתקצב תקציב רב שנתי לצה"ל ולקדם ולתקצב את מעבר אגף המודיעין לנגב. כמו כן, ישנה התחייבות לקידום רפורמת נפש אחת למען נכי צה"ל.
בנושאי דת ומדינה כולל ההסכם סעיפים בנוגע לקידום זכויות להט"ב ונישואים לפסולי חיתון, ביטול חוק המרכולים, חידוש מתווה הכותל ורפורמה בכשרות.
בהסכם נקבע כי מפלגת העבודה תהיה חלק מגוש יש עתיד בממשלה שתקום ותקבל את תיק ביטחון הפנים, התחבורה והתפוצות. משרד התפוצות יקבל את האחריות על הפרויקטים "מסע" ו"תגלית" שעד היום היו תחת משרד ראש הממשלה ובנוסף יוקם אגף ייעודי במשרד להתחדשות יהודית שמטרתו היא חיזוק הקשר עם הזרמים הקונסרבטיבים והרפורמיים.
עוד נקבע, כי מפלגתה של מיכאלי תעמוד בראשות ועדת העבודה והרווחה ובראשות ועדת החוקה עד למועד הרוטציה בעוד כשנתיים. בנוסף הוסכם, כי לעבודה תהיה נציגות קבועה גם בוועדה למינוי שופטים, כאשר בחלק הראשון של הקדנציה חבר כנסת מטעמה ייבחר כנציג הקואליציה, ובחלק השני מיכאלי תכהן כשרה מטעם הממשלה במקום איילת שקד מימינה. מיכאלי גם תהיה חברה בקבינט המדיני-ביטחוני כמו שאר ראשי המפלגות וכך גם השר לביטחון פנים עמר בר לב מתוקף תפקידו על פי חוק.
בהסכם הקואליציוני עם העבודה יש סעיפים רבים הנוגעים למאבק לשוויון מגדרי, והוא קובע כי "הממשלה תפעל ליצירת שוויון מלא בין גברים ונשים בכל תחומי החיים" ובמגזר הציבורי. עוד סוכם, כי תוקם ועדת שרים לשוויון מגדר שבראשה תעמוד מיכאלי וכן תוקם ועדה ציבורית שתבחן את הארכת חופשת הלידה וחופשת לידה לגברים.
על פי ההסכם, הרשות למעמד האישה תחוזק ויתוקצבו צעדים למיגור הטרדות מיניות במקום העבודה. סעיף נוסף בהסכם מתייחס לרכישת קרקעות במושבים ובקיבוצים, וצפוי להקל על ההתיישבות העובדת והכפרית.
ההסכם כולל סעיפים הנוגעים לקידום זכויות להט"ב, חתונות אזרחיות, ביטול חוק המרכולים ותחבורה ציבורית בשבת. הצדדים הסכימו גם לקדם את מתווה הכותל שבוטל על ידי ממשלת נתניהו
בין סעיפי ההסכם עם רע"מ ניתן למצוא סעיף המפצל את ועדת הפנים והגנת הסביבה לשתי ועדות - ועדת הפנים והגנת הסביבה, וועדת ביטחון פנים. עוד נכתב הצדדים מסכימים לפעול לאישור תוכנית חומש לצמצום פערים לחברה הערבית, הדרוזית, הצ'רקסית והבדואית בהיקף תקציבי של 30 מיליארד ש"ח עד תום 2026, זאת מבלי לפגוע בהחלטות ממשלה קודמות. כמו כן, תאושר תוכנית חומש, תוכנית למיגור האלימות והפשיעה בהתאם להחלטת ממשלה.
במסגרת ההסכם למפלגה הובטחו גם התפקידים הבאים: סגן שר במשרד ראש הממשלה, יו"ר ועדת הפנים, סגן יו"ר הכנסת ויו"ר הוועדה לענייני החברה הערבית. עוד נכתב כי הממשלה תפעל על מנת להבטיח ביטוי הולם לייצור של החברה הערבית במשרות הציבוריות בשירות המדינה, בחברות הממשלתיות, בתאגידים הציבורים ולעדכון יעד הייצוג ההולם בשירות המדינה, בשים לב לשיעור הערבים בחברה הכללית, וזאת באמצעות החלטת ממשלה. ההסכם בין שתי המפלגות אף קובע כי תוקם ועדת שרים לענייני החברה הערבית בראשות ראש הממשלה. בעניין חוק קמיניץ נקבע, כי הממשלה תבחן תוך 120 יום את התיקונים בחוק שמגדיר את האכיפה של הבנייה הבלתי חוקית במגזר הערבי.
עוד נקבע, כי הממשלה תאשר תוך 45 ימים הכרה בשלושה יישובים בדואים לא מוכרים בנגב ותוך תשעה חודשים תציג תוכנית כללית להסדרת ההתיישבות בנגב. עד אז, הממשלה תבקש להקפיא הריסת בתי מגורים בנגב. בנוסף תוכן תוכנית צמיחה ותעסוקה למגזר ותוכנית לפיתוח חקלאי.
ההסכם עם רע"מ שונה משאר ההסכמים הקואליציוניים, שכן המפלגה לא תהיה חברה בממשלה אלא רק חלק מהקואליציה. לפי ההסכם, רע"ם תהיה מחויבת להחלטות הממשלה והנהלת הקואליציה, תתמוך במהלכים בכנסת ותתחייב לתמוך בהעברת תקציב המדינה.
בהסכם עם ישראל ביתנו נקבע כי המפלגה בראשותו של אביגדור ליברמן תקבל את תפקיד שר האוצר, שר נוסף במשרד האוצר ושר חקלאות בנגב והגליל. עוד הוסכם, כי המפלגה תעמוד בראש ועדת הכספים בכנסת. ההסכם קובע כי תוקם ועדת רפורמות בכנסת שתעסוק ברפורמות ששר האוצר ירצה לאשר.
ההסכם גם כולל התחייבות לקדם תחבורה ציבורית בשבת, וכן את קידומו של מתווה הכותל, תיקון חוק המרכולים ונישואים אזרחיים. בנוסף ההסכם כולל התייחסות למדיניות בשטחי סי בגדה המערבית, וקובע כי יוקצו תקנים ומשאבים ייעודיים לאכיפתן של הפרות בניה והשתלטות בלתי חוקית על הקרקעות בשטחים אלו.
יודגש כי בהסכם של ישראל ביתנו צוין כי ההסכם בין יש עתיד לימינה הוא הסכם יסוד וכל הסיעות האחרות מחויבות לו.
נכון לאמש נותרו מספר נושאים במחלוקת שמנעו חתימה סופית. למשל, כחול לבן ותקווה חדשה חלוקות בנושא הקמת מנהלת למניעת השתלטות פלסטינית לא חוקית על קרקעות בשטחי C. שר הביטחון בני גנץ דורש שהמנהלת תהיה כפופה למינהל האזרחי ולמשרד הביטחון, ואילו בתקווה חדשה דורשים שהמנהלת תהיה עצמאית. כחול לבן גם דורשים למנות סגן שר מטעמם במשרד הביטחון. כמו כן קיימת עדיין מחלוקת בנושא פיצול תפקידו של היועץ המשפטי לממשלה.
מרצ ויש עתיד חתמו אמש באופן סופי על הסכם קואליציוני בין המפלגות. מדובר בהסכם הראשון שנחתם באופן רשמי בדרך לממשלת האחדות. בין היתר, כולל ההסכם סעיפים הנוגעים לנושאים חברתיים וכן תפקידים שתקבל מרצ, בהם תפקידי שרים וראשות ועדות.
לפי ההסכם, לא תצורף סיעה נוספת לממשלה ללא הסכמת סיעת ' מרצ'. בנוסף כולל ההסכם סעיף הנוגע לקידום תחבורה בציבורית בשבת, וכן סעיף העוסק בקידום זכויות הקהילה הגאה בישראל: "הצדדים מתחייבים לפעול בכל הכלים העומדים לרשותם על מנת לקדם את זכויות הקהילה הגאה בישראל, בכלל זה פתרון למעמד הזוגי של בני זוג מנועי חיתון, לרבות בני זוג מאותו מין, כך שיוכרו כנשואים".
ההסכם קובע בנוסף כי הצדדים יקדמו תיקון לחוק דיני הרשויות המקומיות כך שיהיה אפשר לפתוח מרכולים בשבת. עם זאת, ההסכם מדגיש כי "הסיעות השותפות מסכימות לפעול במשותף לקידום חקיקה בנושאי דת ומדינה לגביהן יש הסכמה ציבורית רחבה". נושא נוסף שנכלל בהסכם הוא הגנת האקלים ואיכות הסביבה, וכן חיזוק מערכת הבריאות וחינוך לדמוקרטיה ושלום.
עוד נקבע, כי שר מסיעת מרצ יהיה חבר בקבינט המדיני ביטחוני, בקבינט החברתי כלכלי ובוועדת השרים לענייני חקיקה. כמו כן, חבר המפלגה יהיה אחד מסגני יו"ר הכנסת והמפלגה תקבל נציגות בוועדות הכספים, חוץ וביטחון (ובוועדת המשנה לשירותים חשאיים), פנים ובשאר הוועדות לפי המפתח הקואליציוני.
היום אישרה ועידת מרצ פה אחד את ההסכם הקואלציוני ומינוי השרים לתפקידי שרי הבריאות, הגנת הסביבה והמשרד לשיתוף פעולה אזורי.
יו״ר המפלגה, חה״כ ניצן הורוביץ אמר לאחר האישור כי " זו לא תהיה ממשלה פשוטה. נתמקד בדברים שיש עליהם הסכמה כדי להתחיל ולשקם את הנזקים העצומים שמשאיר אחריו שלטון נתניהו, ולהחזיר את המדינה סוף סוף לפסים שפויים. נביא את תפיסת העולם הסוציאל-דמוקרטית שלנו ליידי ביטוי. הכנסנו סעיפים תקדימיים בהסכמים ובקווי היסוד של הממשלה. תקציביים חברתיים שלא נראו כמוהם שנים, זכויות להט"ב, תחבורה ציבורית ופתיחת מרכולים בסופי שבוע, חינוך לדמוקרטיה, שותפות ערבית יהודית וסעיפים נוספים".
עוד אמר, כי "גם מתוך הממשלה, לא נוותר על השמירה על מערכת המשפט ונמשיך להיות הגורם המרכזי בחתירה מתמדת לפיוס ולשלום עם שכנינו הפלסטינים. אני מתחייב בפניכם שנהיה כוח שמאל חזק וגאה גם בממשלה".
יו״ר הסיעה חה״כ תמר זנדברג: "הגענו לרגע שבו מסתיים שלטון נתניהו והימין הקיצוני, ומתחיל עידן חדש של ממשלת שינוי עם מרצ בתוכה. זו תהיה ממשלה שתחליף את האווירה האפלה והשונאת שחווינו כאן בשנים האחרונות, כזו שרוב אזרחי ישראל – מהשמאל, המרכז והימין – רוצים אותה, מחכים לה ומאמינים בה".
חה״כ עיסאווי פרייג׳ אמר, כי "תום עידן נתניהו מותנה בהצלחתנו בממשלה. תום עידן נתניהו מותנה בזה שנוכיח שיש מדינה אחרי בנימין נתניהו. ושיש אופק ותקווה, הן לצעירים היהודים והערבים והן לשכנינו הפלסטינים".
התרעות פיקוד העורף