בפתח השיחה, ביקש חורב להזכיר מספר ועדות חקירה אשר הובילו לשינוי מהותי במדינה על מנת להדגיש את נקודתו: "הוועדה לחקר אסון הכרמל שינתה לחלוטין את מבנה פיקוד האש, הפכה אותו לרשות שלטונית, אפילו הוועדה לחקר אירועי מלחמת הלבנון השנייה הצילה את מערך המילואים בישראל. לכן, אני חושב שהאמירה שוועדות חקירה ממלכתיות לא משנות מהיסוד לא נכונה עובדתית".
"התבלבלנו במושג אחריות", טען חורב, והסביר: "האחריות איננה אשמה. לקיחת אחריות אומרת שאנחנו מתחקרים, שאין דבר שנשאר בלי כתובת, תפיסה ניהולית שהיא מחוץ למרחב הפלילי. ההתפרקות הזו מאחריות מטרידה אותי. ודאי שהוא אחראי, זה עניין מעמדי ערכי ולא שאלה של אחריות פלילית אלא אחריות מתוקף היותך עומד בראש הפירמידה".
התרעות פיקוד העורף