קברניטי המדינה נמנעים מאחריות ישירה להחלטות ולמינויים

קשה לשים את האצבע על נקודת ההתחלה. האם זו הייתה הערצת המשפטנים של בגין? ההתפלשות בתרבות ועדות החקירה לאחר מלחמת יום הכיפורים ומלחמת שלום הגליל? השחיתות שפשתה בצמרת? על כל פנים, התוצאה היא ברורה: קברניטי המדינה נמנעים ככל האפשר מאחריות ישירה להחלטות ולמינויים. שם המשחק הוא בריחה מאחריות.

ראש הממשלה (כקודמיו) יימנע מלהחליט בעצמו, בלא גיבוי של קבינט, ממשלה, ועדה מיוחדת או סבב התייעצויות מתוקשר היטב. הוא לא ימנה יועץ משפטי לממשלה לפני ועדת איתור. שר ביטחון לא יביא מועמד לתפקיד רמטכ"ל לפני שזה עבר ועדה למינוי בכירים ואישור היועץ המשפטי, וכך גם במינוי מפכ"ל המשטרה, שבו הסתבכה מדינת ישראל לאחרונה.

אך כיון שגם הוועדות הללו טעונות בחירה, כי צבת בצבת עשויה, ומי לידינו יתקע כי הוועדה שאמורה לאשר שהמועמד לתפקיד הבכיר הוא נקי כפיים וראוי - היא עצמה מורכבת מאנשים ללא רבב? אולי פרופסורית פלונית שנבחרה לוועדה אינה ראויה, כי חתמה לפני שנים על מסמך הקורא למשהו? כי אם הממשלה יכולה להחליט מי יהיה בוועדה לאישור בכירים - מדוע לא תוכל אותה ממשלה לבחור בהם בעצמה בלי התיווך הנלעג הזה? הרי מי שחושד בכוונותיה של הממשלה לבחור מועמד “פוליטי", צריך לחשוד ולחשוש כי הממשלה תבחר חברי ועדה “פוליטיים" כדי שיבחרו במי שהמלך חפץ ביקרו. ומי שדורש שהמועמדים יעברו פוליגרף - למה לא ידרוש שגם חברי הוועדה יעברו פוליגרף? ובכן: אין לדבר סוף.

שם המשחק הוא בריחה מאחריות. אם יבוא יום אחד מאן דהוא אל השר הממונה בטענות על פלוני, שנתמנה להיות יו"ר הוועדה הלאומית למניעת פרי הדר, בשעה שידוע שהאיש גנב ושקרן - יוכל השר הנכבד לתלות את הקולר בוועדה שבחנה ואישרה.

כי מה יקרה אם הממשלה תחליט למנות את אדרי למפכ"ל למרות קביעת ועדת השופט גולדברג? מיד יגיעו עתירות לבג"ץ לפסול את המועמד. אך גם אם יחליטו להפך, שלא למנות את אדרי - גם אז יהיו מי שיחושו נפגעים או מרומים ויעתרו לבג"ץ.

ההחלטה הסופית תהיה בידי בית המשפט. אם כך, למה כל ההצגות הללו? יודיע השר לביטחון הפנים מי המועמד שלו. יושב ראש הולמ"מ (ועדה להכשלת מינויים ממשלתיים, ועדה ממשלתית מיוחדת שטרם נוצרה, אבל תידרש בקרוב) יגיש עתירה אוטומטית לבג"ץ, וזה יחליט. ממילא זה קורה כך, אבל בהליך שלומיאלי ורצוף מבוכות.

ורק עוד דבר לגופה של בחירת ניצב אדרי לתפקיד המפכ"ל. אינני מכיר כלל את אדרי. אבל אני מכיר היטב את חושף השחיתות רפי רותם. ואני מאמין לרותם, ולכן גם אני הייתי פוסל בנחרצות, כפי שעשה השופט גולדברג, את מועמדותו של אדרי לתפקיד המפכ"ל.