שוק שמגלגל סכומי עתק
לפי דברי ההסבר לצו, הסחר הבלתי חוקי בחיות בר ובמוצריהן אינו עוד תופעה שולית או מקומית, אלא שוק חוצה גבולות המגלגל סכומי עתק. פעילות זו פוגעת קשות במגוון הביולוגי, מערערת מערכות אקולוגיות, ולעיתים אף משמשת מנוף לפעילות פלילית נוספת, לרבות הברחות, זיוף מסמכים והלבנת כספים. חרף חומרתה, עד כה נותר תחום זה מחוץ לליבת האכיפה הכלכלית בישראל.
עו"ד גיל דחוח, יו"ר ועדת עבירות כלכליות ואיסור הלבנת הון בלשכת עורכי הדין, מסביר: "הצו משדר מסר ערכי ברור: פגיעה בחיות בר אינה 'עבירת שוליים', אלא פשע כלכלי וסביבתי חמור. אם יאומץ, הצו צפוי לחזק את מעמדה של ישראל בזירה הבינלאומית, לצמצם את הכדאיות הכלכלית של סחר בלתי חוקי בחיות בר, ולהעמיד את ההגנה על הטבע כחלק בלתי נפרד מהמאבק בפשיעה ובהון השחור".
המשחק משתנה
עו"ד דחוח מוסיף כי מי שייתפס מעורב בעבירות סחר בלתי חוקי בחיות בר לאחר כניסת הצו לתוקף, עלול למצוא את עצמו חשוף לסיכון משפטי כבד בהרבה מבעבר. ברגע שעבירה מוגדרת כעבירת מקור, המשחק משתנה. לא מדובר עוד רק בעבירת איכות סביבה, אלא בפתח לחקירות כלכליות, חילוט רכוש, הקפאת חשבונות והיפוך נטל ההוכחה בפועל".
המהלך נשען, בין היתר, על המלצות כוח המשימה הבינלאומי למאבק בהלבנת הון (FATF) אשר קבע כי אכיפה פלילית לבדה אינה מספקת, וכי יש לפגוע בתמריץ הכלכלי שמניע את הפשיעה הסביבתית. בהתאם לכך, הצו מבקש לאפשר לרשויות בישראל כלים אפקטיביים יותר: מעקב אחרי זרימת כספים, שיתוף פעולה בין גופים פיננסיים לרשויות האכיפה, והטלת סנקציות כלכליות על המעורבים בשרשרת הסחר, גם כאשר העבירה עצמה בוצעה מחוץ לישראל.