לדבריו, בשכונות רבות ביהודה ושומרון, ובייחוד בהתיישבות הצעירה, חיים אלפי תושבים בלי ממ"דים, מיגוניות או מרחבים מוגנים. חרף פניות חוזרות ונשנות של המועצה האזורית שומרון בשנים האחרונות, לא התקבל מענה ממלכתי, וליישובים אלה לא הוענקו פתרונות מיגון.
"אנחנו דורשים מראש הממשלה ומשר הביטחון ליישם לאלתר תוכנית חירום למיגון", הצהיר דגן, תוך שהוא מצביע על המודל הקיים בקווי עימות אחרים בישראל, שבמסגרתו מוענק סיוע של עד 132 אלף ש"ח למשפחה לצורכי מיגון. "הגיע הזמן להחיל אותו גם על תושבי יהודה ושומרון - שהם קו עימות לכל דבר ועניין".
התרעות פיקוד העורף