בעוד בניין רבין א', שבבעלות המדינה, נמצא בשלבי שיפוץ לאחר שאושר לו תקציב ממשלתי עם צפי לסיום רק בסוף 2026, גורלו של בניין רבין ב' נותר לוט בערפל. מדובר בנכס בשכירות חברת נ.מ.נ.ב.ש בע"מ של משפחת נזריאן מארצות הברית, ולפי משרד האוצר אין עדיין כל התחייבות מצד הבעלים ללוחות זמנים לשיפוץ או להשבת המצב לקדמותו.
המשמעות ברורה: קריית הממשלה של חיפה התפרקה בפועל, ושירותים ציבוריים מרכזיים הועתקו אל מחוץ לעיר. מס הכנסה פועל כיום מעכו, רשות האוכלוסין וההגירה מקריית אתא, ורשות מקרקעי ישראל צפויה לקבל קהל החל מחודש פברואר הקרוב בבניין IBM במרומי הכרמל - מיקום מרוחק מהעיר התחתית ומהנגישות התחבורתית שאפיינה את קריית הממשלה המקורית.
במנהל הרכש הממשלתי שוכרים כיום משרדים חלופיים בהיקף של כ-23 אלף מ"ר, בעלות שנתית של כ-20 מיליון שקלים. בין הגופים שפוזרו: משרד המשפטים, רשות מקרקעי ישראל, מס הכנסה והמכס, רשות המיסים, משרדי הבריאות, הפנים, החינוך, המשרד להגנת הסביבה, משרד הקליטה, הרשות לאכיפה במקרקעין, הרשות להגנת הצרכן, בתי הדין הרבניים וגופים נוספים.
מאחורי הנתונים וההחלטות המנהליות, מסתתרת פגיעה יומיומית מוחשית בתושבים. "אני תושבת נווה שאנן, בלי רכב פרטי", מספרת מיטל, אם חד-הורית בשנות ה-40 לחייה. "כדי לחדש תעודת זהות נשלחתי לקריית אתא. זה אומר שני אוטובוסים לכל כיוון, ובפועל יום עבודה שלם שנמחק".
אורן, עצמאי מחיפה, נדרש להגיע למס הכנסה בעכו. "זה לא רק המרחק, זה חוסר ההיגיון. אתה מגיע לעיר אחרת, מחפש חניה, מבזבז שעות על משהו שבעבר היה נגיש. בשביל עצמאים ועסקים קטנים זה נזק כלכלי אמיתי" סיפר.
רואה חשבון הפועל באזור חיפה והקריות מתאר תופעה רחבה יותר: "לקוחות מבוגרים, עולים חדשים, אנשים בלי רכב - פשוט מוותרים. הם דוחים טיפול בעניינים מול מס הכנסה ורשות האוכלוסין כי זה מסובך מדי. זו פגיעה ישירה בשירות הציבורי".
במקביל, גורמים המעורים בפרטים תוהים מדוע לא נמצאה חלופה בתוך חיפה עצמה. "יש בעיר מבני משרדים פנויים, אזורי תעסוקה ותשתיות תחבורה מצוינות", אומר גורם בתחום הנדל"ן. "הבחירה לפזר את המשרדים לערים אחרות היא כבר לא בעיה טכנית. זו הצהרה על סדר עדיפויות. הממשלה פשוט התרחקה מהעיר".
למרות שרשות האוכלוסין וההגירה צפויה לשוב זמנית לבניין בחודש מאי הקרוב, מדובר בפתרון חלקי וזמני בלבד. כשכרגע עדיין לא ברור אם כל ממשרדי הממשלה מתוכננים לחזור ל"בניין הטיל" או למצוא חלופה קבועה במקום אחר.
ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "בעקבות פגיעת הטיל בסמוך לקריית הממשלה בחיפה פעל החשב הכללי במשרד האוצר לאתר נכסים חליפיים למשרדי הממשלה הממוקמים בבניינים שנפגעו. קריית הממשלה בניין רבין א', בבעלות מדינת ישראל, נמצא בשלבי שיפוץ.
"ממשלת ישראל אישרה תקציב לשיפוץ הבניין, וצפי לסיום העבודות הוא עד סוף שנת 2026. לגבי בניין הטיל (קריית הממשלה רבין ב') מדובר בבניין בשכירות של בעלים פרטיים. לצערנו, לא קיבלנו התחייבות ללוחות זמנים לשיפוץ הבניין והחזרת המצב לקדמותו, ולכן אין באפשרותנו להעריך מתי ניתן יהיה לחזור לבניין".
מעיריית חיפה נמסר: "עיריית חיפה מצפה שכל משרדי הממשלה ומוסדות הציבור שהיו בבניין הטיל, ישובו אליו בהקדם, והיא פועלת בנושא מול המדינה והגורמים השונים".
לעת עתה, קריית הממשלה של חיפה קיימת בעיקר על הנייר. בעוד לוחות הזמנים לשיפוץ בניין רבין א' נמתחים לשנה קדימה ובניין רבין ב' נותר ללא אופק ברור, השירות הציבורי בצפון ממשיך לפעול במתכונת מפוצלת ומרוחקת. עבור התושבים, המשמעות פשוטה: יותר נסיעות, יותר זמן אבוד ופחות נגישות לשירותים בסיסיים. השאלה האם ומתי תחזור המדינה לרכז את פעילותה בלב חיפה נותרה פתוחה.