בפתח העתירה נכתב כך: "הסיפור פשוט – מפקד מחוז במשטרת ישראל, יחד עם פקודיו, נכנסו לביתו של אזרח ללא צו וללא עילה; עיכבו אותו; התעללו בו; נתנו לו דו"ח קנס מינהלי כוזב ביודעין בסך 5,000 ש"ח על עבירה שידעו שלא ביצע – וכל זאת כשהכל מתועד ומצולם ואין עליו כל מחלוקת".
בעתירה, תואר האירוע, שהתרחש בשכונת מאה שערים, בצורה הבאה: "מפקד מחוז במשטרת ישראל (המקביל במעמדו לאלוף בצה"ל) עורך סיור מתוקשר בשכונת מגורים בתקופת מגיפת הקורונה, ומבחין באזרח במרפסת ביתו המשמיע קריאות גנאי לעברו. מפקד המחוז מורה לפקודיו, מול המצלמות, לעלות לביתו של האזרח וליתן לו קנס מנהלי על "סירוב להוראת פיזור" על סך 5,000 ש"ח".
"ואכן, חרף העובדה שכל הנוכחים מודעים לכך שאין כל צידוק בדין להוראה זו - הם נכנסים לביתו של האזרח - ללא צו; מעכבים אותו - ללא עילה; מוליכים אותו מאות מטרים ללא שנותנים לו לסיים להתלבש - ללא כל הצדקה; נותנים לו דו"ח קנס מנהלי עם ברירת משפט כוזב - על עבירה שהם יודעים שהוא לא ביצע. חלק מהשוטרים לא ממלא כל דו"ח לתיעוד, וחלקם האחר ממלא דו"חות פעולה תוך השמטת ההתנהלות הפסולה", נכתב בעתירה.
"ומה אירע בסוף? שום דבר . אף אחד מהמעורבים לא נחקר באזהרה או אפילו הועמד לדין משמעתי. במילים אחרות, כל המנגנונים במדינת ישראל שמטרתם למנוע התנכלות לאזרח מצד גורמי אכיפה – נכשלו לחלוטין. הרי המדובר במקרה מתועד וממוסמך, שאין עובדותיו במחלוקת, של פגיעה בזכויות הבסיסיות ביותר של אזרח, והפעלת כוח וסמכות משטרתית בניגוד גמור לחוק – ולא קרה כלום. אף אחד לא נתן את הדין בשום אופן או צורה", נטען בעתירה.
בנוסף נכתב כי "אין כל ספק שפעולתם של השוטרים במקרה זה, בניהולו ובפיקודו הישיר של מפקד המחוז, מהווים עבירה פלילית. מדובר בהפרה בוטה של החוק ללא כל מורא או חשש מסנקציה. הכיצד החברה יכולה להשלים עם הפער הנורמטיבי הבלתי נתפס בין התנהלותה הבלתי חוקית של המשטרה שאמונה על אכיפה החוק לבין היותה אמונה על שלטון החוק ואכיפתו? הכיצד לא ננקטו צעדים ראויים כלפי המעורבים במקרה? מדובר במחדל ניהולי ומוסדי שיש לתקנו".
עו"ד שמואל הורביץ מסר למעריב: "כאשר פניתי לראשת מח"ש ואח"כ ליועמ"שית הפניתי למילים המפורסמות ממגילת אסתר: "ומי יודע אם לעת כזאת הגעת למלכות?", אך לשווא. ובאמת מדם ליבי אני אומר שאם העתירה הזאת תתמסמס - אז אפשר לסגור את מח"ש וכל אזרח במדינה צריך לרעוד מפחד כי מפקד מחוז במשטרה יכול לתפור לאזרח תיק כשהוא מצולם ולצאת בלי כלום, אז אפשר רק לדמיין מה קורה כאשר שוטרים לא מצולמים".
התרעות פיקוד העורף