לפי ההצעה, תיאסר לחלוטין פתיחה או הפעלה של נציגויות של הרשות הפלסטינית או של ארגונים מטעמה, כולל קיום אספות או כל פעילות אחרת הקשורה אליהם בתוך תחומי ישראל. בנוסף, יוקנו לשר לביטחון לאומי סמכויות נרחבות לצורך אכיפת האיסור, ובהן האפשרות להוציא צווי סגירה, למנוע אספות ואף להרחיק מהשטח אדם שמפר את הצווים.
בדברי ההסבר להצעה נכתב כי למרות האיסור הקיים בחוק מאז הסכמי אוסלו, בפועל מתקיימת פעילות של הרשות הפלסטינית בתחומי ישראל. למשל, צוינו מקרים של הפעלת משרד לענייני ירושלים מטעם הרשות, ביצוע מעצרים של תושבים ישראלים החשודים במכירת קרקעות ליהודים, גביית מיסים והנפקת אישורים במזרח ירושלים, התערבות במערכת החינוך, וכן תשלומים למשפחות המעורבות בטרור.
ח"כ קרויזר ציין כי בשנים האחרונות התגברו הדיווחים על מעורבות ישירה של הרשות בפעילות בירושלים, תוך הפעלת איומים כלפי תושבי ישראל ובני משפחותיהם, לרבות כאלה החשודים בשיתוף פעולה עם יהודים בנושאי מקרקעין. בדברי ההסבר להצעה נטען כי חלק מהאיומים נושאים אופי גזעני ומלווים באלימות והסתה.