לפי כתב האישום, הנאשם פעל באמצעות אפליקציית טלגרם וביצע שליחויות שונות בהנחיית הסוכן, ובהן רכישת מדי צה"ל ושריפתם, בירור על רכישת רחפן, ריסוס כתובות גרפיטי בעלות אופי פוליטי מסית ברחבי הארץ, וכן הטמנת עשרות סכומי כסף מזומן במקומות ציבוריים.
במהלך התקופה תיעד הנאשם את המשימות שביצע באמצעות תמונות וסרטונים ושלח אותם לסוכן. הפרקליטות טוענת כי בתמורה לפעולות שביצע, קיבל ביילין מהסוכן האיראני כ-9,000 דולר שהועברו לארנק דיגיטלי.
במקביל להגשת כתב האישום, ביקשה הפרקליטות לעצור את הנאשם עד תום ההליכים המשפטיים נגדו. בבקשת המעצר נכתב כי מדובר בקשר ממושך עם סוכן חוץ עוין ובפעולות שיש בהן כדי לפגוע בביטחון המדינה, וזאת בעת שישראל מצויה במצב מלחמתי רב-זירתי מהמורכבים שידעה.