על פי עיקרי ההצעה, ועדת החקירה תוקם עם סמכויות של ועדת חקירה ממלכתית ותמונה בשני שלבים. בשלב הראשון, תמונה ועדה ממנה שיהיו בה ארבעה חברים - נציג לממשלה, נציג לקואליציה, נציג לאופוזיציה ונציג לנשיא בית המשפט העליון. כל אחד מהגורמים ימנה את הנציג שלו, ואלה יהיו חברי הוועדה הממנה.
הוועדה הממנה תהיה זו שתמנה את חברי ועדת החקירה. לכל אחד מחברי הוועדה הממנה תינתן זכות וטו על כל אחד מהמינויים לוועדת החקירה. בראש ועדת החקירה יעמוד שופט מחוזי בדימוס או שופט עליון בדימוס, שייבחר בהסכמה של כל ארבעת חברי הוועדה הממנה.
כל אחד מחברי הוועדה יהיה רשאי, על דעת רוב חברי הוועדה, להזמין כל אדם שימצא לנכון למסירת עדות. הוועדה תחקור את כל הגופים המוסדיים הנוגעים בדבר, לרבות הממשלה, הכנסת, מערכת המשפט, צה"ל וגופי הביטחון.
לפי הצעת הפשרה, מנדט הוועדה יכלול חקירת שרשרת האירועים שהובילו למתקפה, החל מהמבצע שכונה "צוק איתן" ועד היום. כמו כן תיבחן ההתנהלות בין שב"כ לצה"ל ובין הדרג המדיני לדרג הצבאי, לרבות אופן קבלת ההתרעות, כניסת המידע למערכת, והטיפול שניתן להתרעות. כאמור, ועדת חוקה תדון היום בהצעת הפשרה.
התרעות פיקוד העורף