לוין הוסיף כי "כל זאת, תוך שבג"ץ נמנע מלהחיל על עצמו את מה ששופטיו דורשים פעם אחר פעם מהממשלה - לקבל החלטות על בסיס תשתית מקצועית מתאימה" וכי "ההחלטה התקבלה בשעה שלשופטים אין את המומחיות הנדרשת בעניין זה, ומשעה שמדובר בראש ובראשונה בסוגיה מקצועית של ניהול סיכונים ושל ביטחון וחיי אדם, ולא בסוגיה משפטית" . עוד כתב כי "בעבר, כבר היו תקדימים לכך שפסיקות בג"ץ גרמו לאובדן חיי אדם" והביא כדוגמה את הטענה בדבר "האסון הנורא שהתרחש בהילולה במירון".
בהמשך המכתב נכתב כי "מעבר לסיכון הכרוך בהתקהלויות גדולות בעת הזו, ומעבר לעובדה שפריצת הגדר בעניין זה לא תעצר בהפגנות בלבד, ההחלטה כאמור עלולה לפגוע באופן קשה במשמעת הציבורית בכל הנוגע לקיום הנחיות פיקוד העורף" וכן כי "הוכח שקיום ההנחיות הביא להצלת חיים רבים".
לוין סיכם כי "משכך, ולנוכח החשיבות החריגה של הדברים והנגיעה שלהם לא רק להצלת חיי אדם אלא לכלל תמונת המערכה, אני סבור כי יש להעלות בפני הקבינט הצעת החלטה, לפיה יונחו המשטרה וכלל הגורמים הרלוונטיים, לקיים את הנחיות פיקוד העורף כפי שניתנו, לרבות לעניין התקהל ויות והפגנות" והוסיף כי מדובר ב"מענה להחלטה המופקרת של שופטי בג"ץ, אשר יש בה משום חריגה קשה מסמכות בית המשפט והתערבות בלתי חוקית בשיקולי ביטחון".