כתב האישום מתאר תופעה מוכרת בענף הבנייה, שבמסגרתה דרישות לתשלום דמי חסות נעשות לעיתים באופן מרומז, תוך הסתמכות על המוניטין, השליטה והחשש שיצרו גורמים עברייניים באזורי הפעילות.
על פי כתב האישום, שלושה בני משפחה מחורה פעלו לגביית כספי הפרוטקשן מבלי שהחזיקו ברישיונות שמירה כדין. לצורך יצירת מעטפת חוקית לכאורה לפעילותם חברו אליהם יתר הנאשמים באמצעות חברת שמירה בעלת רישיון "עמית ביטחון", אשר שימשה כסות להלבנת כספי הסחיטה ולמיסוד פעילות גביית דמי החסות.
בחלק מהמקרים פנו הקבלנים עצמם אל הגורמים העברייניים עוד בטרם תחילת העבודות באתר, בשל החשש מפגיעה בכלים ההנדסיים או בהתקדמות הפרויקטים. היקף גביית דמי חסות מוערך בכתב האישום בסך של כ-5 מיליון ש"ח. סך היקף הלבנת הון הוא כ-50 מיליון ש"ח.
כתב האישום מייחס לנאשמים 11 אישומים בגין גביית דמי חסות ביחד, הלבנת הון יחד ועבירות נוספות. הפרקליטות מבקשת מבית המשפט לעצור את הנאשמים עד לתום ההליכים המשפטיים נגדם, וכן לחלט את רכושם.
בבקשת המעצר ציינה פרקליטות מחוז מרכז כי הנאשמים פעלו בסינרגיה מוחלטת, כאשר כל אחד מהם ממלא תפקיד במכונה העבריינית המשומנת. הם פעלו באופן מאורגן, שיטתי ומתמשך ותוך ניצול של מצוקת הקבלנים באופן דורסני עד כדי שליטה מוחלטת בשטח והותרת הקבלנים חסרי אונים.
עוד צוין כי "העובדה כי המיזם העברייני כלל זרוע המספקת חומת מגן תאגידית ופיננסית שהלבינה את הכספים שנגבו מהקורבנות, תוך שימוש בחברת שמירה חוקית שהפיקה חוזים רשמיים, חשבוניות כוזבות ותלושי שכר, מלמדת אף היא על המסוכנות הנשקפת מהם".