מדובר בשלב זה בבדיקה משטרתית בלבד. לא פורסם כי השניים נחקרו באזהרה, ולא נקבע כי ביצעו עבירה. גם טיב החשדות שונה: בעוד שבעניינו של רובינשטיין נבחנת שאלת ניגוד העניינים, הסוגיה הנוגעת לכהן עשויה להתברר כעניין משמעתי ולא פלילי.
רובינשטיין אינו עובד מדינה, אלא נותן שירותים למשרד התחבורה במסגרת מיקור חוץ. בתפקידו כמנהל מרכז המבצעים לאבטחת תעופה הוא עוסק במערך הקשור לפיקוח ולאישורים הביטחוניים הנוגעים לחברות תעופה זרות ולטיסות הנכנסות לישראל. לפי הפרסומים, במקביל לעבודתו העניק באופן פרטי ייעוץ והדרכות לחברות תעופה זרות, ובהן פליי דובאי ואמירייטס, ואף קיבל תשלום מפליי דובאי.
הבדיקה בעניינו צפויה לברר אם התקיים ניגוד עניינים בין עבודתו עבור המדינה לבין פעילותו הפרטית. משרד התחבורה מסר כי עיסוקיו הנוספים אושרו כדין ובוצעו מחוץ לשעות עבודתו עבור המשרד. אחת השאלות המרכזיות היא מה כלל האישור שניתן לו, והאם הגורמים שאישרו את העבודות הנוספות ידעו כי בין לקוחותיו נמצאות חברות תעופה שעימן היה לו ממשק במסגרת תפקידו.
בעניינו של כהן עומדת במוקד עבודה נוספת שביצע במשך שנים. לפי הפרסומים, מאז 2018 הוא שימש במקביל לתפקידו במשרד גם כ"קב"ט עתודאי" במערך אופק לאבטחת תעופה וקיבל עבור העבודה תשלום נוסף.
בתחילה מסר משרד התחבורה כי העבודה אושרה על ידי הנהלת המשרד בעת כניסתו של כהן לתפקיד. בהמשך התברר כי נציבות שירות המדינה לא אישרה אותה ואף לא ידעה עליה. לאחר מכן הבהיר המשרד כי הסמכות לאשר עבודה נוספת לעובד בדרגתו של כהן נתונה לנציבות וכי בקשה כזאת לא הועברה אליה. לדברי המשרד, כאשר ההנהלה הנוכחית למדה על העבודה הנוספת לפני כמה חודשים, כהן נדרש להפסיקה כל עוד לא יינתן היתר.
הבדיקה המשטרתית נמצאת בראשיתה וצפויה להתמקד בעבודות הנוספות, באישורים שניתנו להן ובאפשרות שנוצר ניגוד עניינים בין פעילות פרטית לבין תפקיד במערך אבטחת התעופה. נכון לעכשיו לא פורסם על חקירה באזהרה של מי מהשניים ולא התקבלה קביעה כי נעברה עבירה.
חשוב להדגיש כי נכון לרגע זה מדובר בבדיקה בלבד ולא בחקירה פלילית. נכון לעכשיו, אף גורם הקשור לפרשה אינו נחקר באזהרה ביאח"ה, ולא מתנהלת בשלב זה חקירה באזהרה נגד מי מהמעורבים. במשטרה מבקשים בשלב הראשון לאסוף את הפרטים ולבחון את מכלול ההתקשרויות וההתנהלות הרלוונטית. ככל שבמהלך הבדיקה יעלו חשדות וראיות לביצוע עבירות פליליות, הבדיקה עשויה להפוך לחקירה באזהרה.
התרעות פיקוד העורף