המשטרה על מיטל סער: "ידה בכל"
בדיון בעניינה של מיטל סער טענה המשטרה כי היא מהווה "ציר מרכזי" בפרשה, וכי על פי החשד ניצלה את מעמדה כאשת ראש העיר לצורך קבלת כספי שוחד ולקידום אינטרסים אישיים בעירייה. נציגת המשטרה הגישה לבית המשפט מסמך סודי ואמרה כי מחומרי החקירה עולה חשד למעורבותה של סער בשורה ארוכה של פעולות. המשטרה הציגה 135 פעולות חקירה, שמתוכן 86 הוגדרו על ידה ככאלה שניתן לשבש אם החשודה תשוחרר.
השופט קידר קבע כי קיים חשד סביר ברמה גבוהה לכך שסער ביצעה את העבירות המיוחסות לה, ובהן שוחד, סחיטה באיומים, קשירת קשר לפשע, עבירות מס ושיבוש הליכי חקירה. לדבריו, במהלך החקירה נאספו ממצאים רבים תוך שימוש במגוון אמצעי חקירה. עוד קבע השופט כי מהחומר שהונח בפניו עולה לכאורה "מעורבותה העמוקה של החשודה בהתנהלות של עיריית כפר סבא", אף שאין לה תפקיד בעירייה, וכי לפי החשד הדברים נעשו בתמורה לקבלת כספים.
לדבריו, בימים האחרונים בוצעו גם פעולות לשיבוש החקירה, שנראות כהמשך לפעולות דומות שביצעו חשודים נוספים. הוא ציין כי חלק מהחשודים, ובהם סער, שומרים על זכות השתיקה ובכך מקשים על התקדמות החקירה.
עו"ד ציון זכאי מתחה ביקורת על אופן המעצר וציינה כי סער ובעלה נעצרו לעיני בנותיהם. היא ביקשה לצמצם את מעצרה של מרשתה ל־24 שעות לכל היותר, וטענה כי מדובר באישה בת 42, ללא עבר פלילי ואם לשתי נערות, שמצבה הנפשי קשה בעקבות המעצר. לדבריה, ניתן היה להסתפק בחלופת מעצר תחת פיקוח הדוק וללא גישה לאמצעי תקשורת. בסיום הדיון, לאחר שנקבע כי תישאר במעצר, פנתה סער לשופט ואמרה: "איפה הילדות שלי יהיו? יש לי שתי נערות מתבגרות בבית. איפה?"
המשטרה על רפי סער: "לא רק ידע – אלא היה שותף"
כשנשאל אם נמצאו בחשבון הבנק של סער כספים שמקורם בעבירה, השיב גרינוולד כי אינו יכול לקבוע זאת. עם זאת אמר כי רוב הכספים שהתקבלו במזומן הם, לפי החשד, כספי עבירה, וכי חלקם נתפסו במקומות שאליהם כיוונה המשטרה מראש. נציגת המשטרה הוסיפה כי מבחינת החוקרים בני הזוג מנהלים משק בית משותף, וכי המשטרה מזהה פעילות בולטת של רעיית ראש העיר תוך ניצול מעמדה. עם זאת, כשנשאלה אם קיימת אינדיקציה לכך שרפי סער עצמו היה מעורב בקבלת הכספים באופן אישי, השיבה בשלילה
עו"ד פטמן טען כי גרסת המשטרה שלפיה סער ידע על פעילות רעייתו והיה שותף לה היא בשלב זה תזה חקירתית בלבד. "כל מה שאמרה נציגת המשטרה ביחס למרשי, כאילו ידע על פעולות רעייתו, הוא תזה של המשטרה וחשד – אבל ללא ראיה", אמר. השופט קידר ציין כי יתייחס לנקודה בהחלטתו.
פטמן הוסיף כי סער עומד על כך שלא ידע על מעשיה של רעייתו, וכי הוא משתף פעולה עם החקירה. לדבריו, אין הצדקה להותירו במעצר רק לצורך ניסיון להוציא ממנו אמירות באמצעות מדובב. בסיכום דבריו ביקש לצמצם את מספר ימי המעצר וטען כי עוצמת הראיות, להבדיל מעוצמת החשדות, אינה גבוהה.
השופט קידר קבע כי לרפי סער מיוחסות עבירות של קבלת שוחד, מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה וקשירת קשר לביצוע פשע, לצד עבירות נוספות. לדבריו, בבסיס החשד עומדת פעילותה של רעייתו במספר ערוצים שלא בדרך לגיטימית, כאשר לפי החשד ראש העיר סייע לה בעניינים הקשורים למכרזים, לקידום בעלי עניין ולשורה רחבה של מהלכים בעירייה.
עם זאת, השופט הדגיש כי יש להבחין בין עוצמת החשד נגד רפי סער לבין זו הנוגעת לרעייתו, וכן ציין כי ראש העיר משתף פעולה עם החקירה. למרות זאת, לנוכח קיומו של חשד סביר ובעיקר הצורך להשלים פעולות חקירה בנות שיבוש, החליט השופט להאריך את מעצרו בשמונה ימים. בסיום הדיון פנה סער לאחד מבני משפחתו ואמר: "תדבר רק עם הילדים ועם אמא, שהכול בסדר".
החשד: "ציר מרכזי" במערכת קבלת ההחלטות
על פי החשד, אף שלא נשאה בתפקיד רשמי בעירייה, סער הייתה מעורבת באופן עמוק בהתנהלות הרשות ובמוקדי קבלת ההחלטות בה. גורמים המעורים בפרטי החקירה תיארו אותה בעבר כ"אישה מספר אחת בעירייה" וכמי שתפקדה, לכאורה, כמעין "ראש העיר בפועל".
לפי החשד, בעלי עניין שביקשו לקדם מכרזים ופרויקטים בעירייה יצרו קשר עם סער, והיא קיבלה לכאורה כספים במזומן וסייעה לקדם את ענייניהם. המשטרה בודקת גם חשדות הנוגעים למינוי ופיטורי עובדים, לקידום בעלי עסקים מסוימים ולמעורבות בהחלטות ניהוליות. במקרים מסוימים, כך על פי החשד, הועבר הטיפול בפרויקטים ובמכרזים לחברה הכלכלית העירונית, באופן שאפשר לצמצם את החשיפה בפני חברי מועצה ולרכז את קבלת ההחלטות בידי גורמים מצומצמים.
גורם בכיר ביאח"ה אמר כי במשטרה מעריכים שהכספים הועברו באופן שוטף ובהתאם להתקדמות הפרויקטים והמכרזים שנבדקים. לפי הערכת החוקרים, לאורך התקופה הגיעו לכיסם של בני הזוג מאות אלפי שקלים, כאשר לכל פרויקט נקבע לכאורה "תעריף" שוחד שונה בהתאם להיקף העסקה ולתחום שבו ביקשו בעלי העניין לזכות.
המשטרה בודקת גם קשרים אפשריים בין בני הזוג לבין גורמים עברייניים המוכרים באזור השרון. על פי החשד, חלק מאותם גורמים סייעו בעבר לראש העיר במסגרת מערכת הבחירות המקומית ובהמשך הפעילו לחץ על קבלנים ואנשי עסקים כדי לגרום לחלקם לוותר על התמודדות במכרזים.
החקירה כוללת חשדות הנוגעים לשורה ארוכה של תחומים, בהם שיפוץ מוסדות חינוך, תחבורה, ניקיון, רמזורים, פרויקטים עירוניים והתחדשות עירונית. חלק מחומרי החקירה נאספו באמצעות אמצעים טכנולוגיים, ובהם האזנות סתר ואמצעי תיעוד נוספים.