על פי כתב האישום, שהוגש באמצעות פרקליטות מחוז מרכז, אבו עראם התחזק באחרונה מבחינה דתית וקיבל השראה ועידוד לקיים מצוות "ג'יהאד נגד הכיבוש היהודי-ישראלי". כחלק מהתחזקותו הדתית ביצע הנאשם במהלך חודש הרמדאן האחרון "עומרה" – עלייה לרגל למכה - ושהה בסעודיה במשך כ-12 ימים. מכתב האישום עולה כי במטרה לקיים הלכה למעשה מצוות ג'יהאד, החליט אבו עראם לרצוח יהודי ישראלי, באמצעות פיגוע דקירה בתוך שטחי מדינת ישראל.
עוד עולה, כי לשם כך יצא אבו עראם ב-2 באוגוסט מביתו אל תוך שטחי מדינת ישראל, ללא היתר חוקי לכך. הוא החליט לבצע את זממו באדם שמוכר לו כמעסיקו לשעבר, באמצעות סכין אותה ישיג ומיכל גז פלפל אותו הביא עמו. הוא הגיע בתחבורה ציבורית ליבנה. משלא עלה בידו לאתר את מעסיקו לשעבר, החליט כי יבצע את הפיגוע כלפי קורבן אחר, באמצעות סכין אותה יגנוב מהמרכול הסמוך.
התרעות פיקוד העורף