צו שר הביטחון מטיל מגבלה על יכולתו של פעיל טרור לעשות שימוש בנכסיו ולקדם את ענייניו הפיננסיים ואת ענייני ארגון הטרור בארץ וגם בחו"ל, ולהוות כלי הרתעה אפקטיבי. מדובר בכלי ראשון מסוגו בישראל במסגרת המלחמה במימון הטרור והוא הראשון בשרשרת של צווים לפעילים נוספים שייחתמו ע"י שר הביטחון בקרוב. האנשים שנגדם יופנו הצווים ייכנסו לרשימה במערכת הביטחון, אשר נגישה לכל אדם, כך שעשרות ובהמשך מאות פעילים של ארגוני הטרור חיזבאללה, חמאס ואחרים ״יסומנו״ בעולם.
בבסיס המהלך עומדת תפישה סדורה לפיה מדינת ישראל תפעל כנגד הטרור האיסלאמי בכלים נוספים שאינם צבאיים, בדגש על כלכליים, כדי להביא גופים ברחבי העולם להימנע מקיום קשרים עם פעילי טרור.