נתוני משתמטים ומיועדים לשירות
כמו כן, ישנם כ-41 אלף מיועדים לשירות ביטחון אשר הוצאו בעניינם צווים לפי סעיף 12 לאחר פקודת מעצר. מתוכם, לפי הערכת הצבא, כ-31,600 הם בני הציבור החרדי.
מה הוביל לעלייה בגיוס חרדים? ומה יוביל בהמשך?
בדיונים שהתקיימו בראשות היועצת המשפטית לממשלה דיווחו גורמי הצבא על מגמת עלייה בנתוני הגיוס. ניכרת מגמת עלייה בגיוס בני הציבור החרדי לתפקידי תומכי לחימה, וכן עלייה קלה יותר לתפקידי לחימה.
תובנות מרכזיות שהעלו גורמי המקצוע ביחס לשנת הגיוס החולפת הן כי הוצאת צווי הגיוס לכלל חייבי הגיוס מהציבור החרדי, האכיפה המוגברת, הכלכלית האישית, והתאמת מסלולי השירות התבררו כאפקטיביים, וכתוצאה מכך עלו מספרי הגיוס.
על פי היועצת, לשם המשך צמצום תופעת ההשתמטות ומענה על הצורך הביטחוני הדחוף בהגדלת הצבא, נדרש להרחיב בהקדם את סל צעדי האכיפה הכלכלית האישית. כמו כן, על הצבא והמשטרה לחזור לבצע מבצעים יזומים ומעצרים נגד משתמטים מכל חלקי האוכלוסייה, בהתאם לעקרון השוויון, ונוכח עמדת גורמי המקצוע כי המבצעים היזומים חשובים לשם הרתעה מפני השתמטות.
השני, צעדי אכיפה אזרחית-כלכלית - לאורך דיוני המעקב חזרו והדגישו גורמי המקצוע כי להרחבת סל ההטבות האזרחיות-כלכליות, הנשללות ממי שלא הסדירו את מעמדם מול רשויות הצבא, הפוגשות את הפרט, פוטנציאל משמעותי במיוחד להגדלת שורות הצבא הסדיר. עוד יצוין כי ישנו קשר ישיר בין מידת ההשפעה של צעדי האכיפה לבין הוצאת צווי הגיוס לכלל האוכלוסייה.
השלישי, אכיפה פלילית - לאורך דיוני המעקב עמדו גורמי הצבא על החשיבות בביצוע פעולות אכיפה פלילית מול משתמטים ועריקים, ובכלל זאת ביצוע מעצרים. גורמי הצבא עמדו על אפקט ההרתעה המשמעותי הטמון בפעולות אלו, גם במסגרת פעולות יזומות וגם כחלק מעיכוב משתמטים במפגשים אקראיים עם גורמי המשטרה. היקף פעילות האכיפה הפלילית אינו מספק, הדגישו גורמי הצבא.
הרביעי, מסלולי שירות ייעודיים לאוכלוסייה החרדית - גורמי הצבא מעריכים כי פתיחת מסלולים ייעודיים נוספים לשירות בני הציבור החרדי בצה"ל וההשקעה המשמעותית במישור זה תרמה לעלייה במספרי החרדים המשרתים בצה"ל, הן בתפקידים קרביים והן בתפקידים תומכי לחימה.
בדומה לכך, בדיון האחרון, גורמי הצבא ציינו כי אף תיקון מס' 28 לחוק שירות ביטחון, שקבע הסדר זמני להקפאת הליכי מעצר (ותלוי ועומד בבג"ץ), חקירה ואכיפה באופן סלקטיבי, כך שיחול ביחס לחייבי גיוס שהם גם תלמידי ישיבות בלבד, השפיע על ההיערכות והפעילות בעניין מבצעי מעצרים.
אכיפה פלילית
היועצת המשפטית לממשלה: "יש לברך על העלייה במספרי המתגייסים בני הציבור החרדי, ועל כלל המאמצים שנעשו לשם כך על ידי הגורמים השונים והצבא, החל מהוצאת הצווים לכלל האוכלוסייה, עובר בהתאמת המסלולים הייעודיים וכלה במאמצי האכיפה המוגברים. עלייה זו עדיין רחוקה מלהלום את צרכי הביטחון של המדינה כפי שעמדו עליהם גורמי הצבא, ורחוקה ממיצוי פוטנציאל המתגייסים, ואינה מביאה לצמצום הדרוש באי השוויון בנטל הכבד המוטל על כתפי המשרתים בסדיר ובמילואים. בהיבטי האכיפה הפלילית, המצב הנוכחי, כפי שתואר על ידי גורמי הצבא ועל ידי גורמי משטרת ישראל, אינו עולה בקנה אחד עם המצופה מהמדינה. משמעות הדברים, כפי שחידדו גורמי הצבא, היא פגיעה ממשית באכיפה האפקטיבית של חובת הגיוס, אי מיצוי פוטנציאל הגיוס ותוצאה של אכיפה לא שוויונית ואכיפת יתר כלפי המגזרים האחרים. על צה"ל, בסיוע משטרת ישראל, מוטלת החובה לפעול לאכיפת חובת הגיוס השוויונית".
התרעות פיקוד העורף