הפעילות בשטח והחרמת הרכוש הוצאו לפועל בהמשך לצווי תפיסה שהטיל כ"ץ, על אסירים ביטחוניים - תושבי ואזרחי מדינת ישראל ששוחררו בעסקאות החטופים – הממשיכים לקבל תשלומים ותגמולים כספיים מהרשות הפלסטינית בגין מעשי הטרור שביצעו. הסנקציות הוטלו בהתאם להמלצת המט"ל ובשיתוף פעולה עם שירות הביטחון הכללי והמשטרה, כחלק מהמערכה הכלכלית הרחבה שמנהלת מערכת הביטחון נגד ארגוני הטרור, מקורות המימון שלהם ומנגנוני התשלום למחבלים ולבני משפחותיהם.