שמונה מדינות נוספות ייקחו חלק בתרגיל, ביניהן גרמניה, איטליה, צרפת, יוון, הודו, ארצות הברית, ולראשונה השנה, גם בריטניה תשלח נציגות. הנציגות תשתתפנה בתרגיל בעזרת שישה מטוסי קרב, לצד כלי טיס נוספים בהתאם ליכולות של כל אחת. התרגיל הבינלאומי מפוקח על ידי נאט"ו, ברית בינלאומית של צבאות וחילות אוויר. סך אנשי הצוות מהמשלחות הזרות שהגיעו לארץ על מנת להשתתף בתרגיל הגיע לכ-1,500 בני אדם – מהטייסים ועד המערכים הלוגיסטיים. נציגויות ממדינות נוספות הגיעו אף הן ללמוד על התרגיל, מבלי לקחת בו חלק: בין היתר רומניה, פינלנד, דרום קוריאה, אוסטרליה וקרואטיה.
בתפקיד ה"אויב" של המטוסים המתרגלים, מככבים הטייסים וכלי הטייס של הטייסת האדומה של חיל האוויר (טייסת 115, "דרקון אדום"), והיא תשתתף בנוכחות מוגברת עם מטוסי הקרב, המסוקים והמל"טים שלה. המטוסים המתרגלים ישתתפו גם במתארים של התחמקות מטילי קרקע-אוויר. את ההכנה לתרגיל הטס ביצעו אנשי חיל האוויר הישראלי בטייסות הסימולטור בבסיסי חיל האוויר.
גם שיטת תחקור הטיסות עלתה מדרגה, וכעת, בשל ההתקדמות הטכנולוגית שאפשרה זאת, במהלך כל טיסה תרגילית יחובר שבב מחשב שיוכל לקלוט את כל המידע על הטיסה כדי שניתן יהיה לתחקר אותה ואת ביצועיה לאחר מכן על ידי צוותי האוויר ומבקרי התרגיל.
לאור הנחיות הדרג המדיני, בחיל האוויר שבו לעסוק בתוכניות ובאימונים הקשורים לתקיפה אפשרית באיראן. מעבר לאימונים והתוכניות המבצעיות, בחיל האוויר הגבירו את העיסוק בסוגיה זו הכוללת גם רכש מתאים, בניין הכוח, השגת מודיעין ונושאים נוספים. ניתוח המשמעויות של השינוי בסדרי העדיפויות הוצג למטה הכללי ולרמטכ"ל, שצפויים לאשר אותם בהתאם לתקציב הקרוב.
התרעות פיקוד העורף