השר ביקש כי החלטתו תיושם תוך זמן של עד חצי שנה. עוד החליט כי חיילות וחיילים ימשיכו לשרת בבתי הסוהר אולם הם יהוו את מעגל האבטחה השני ללא מגע ישיר עם האסירים הביטחוניים. מקורביו טוענים כי מיד כשהבין את המשמעות של פגיעה בנשים באגפי האסירים הביטחוניים הוא קיבל ההחלטה שהן לא ישרתו במעגל הזה אלא במעגל השני
הצוות, בראשות אלוף (מיל') אמיר אשל, הונחה לבחון את הצורך בהמשך הצבת חיילים בשירות חובה בבתי הסוהר הביטחוניים ובאגפים הביטחוניים, ובפרט חיילים שבאים במגע ישיר עם אסירים ביטחוניים. הצוות התרשם כי שב"ס שיפר משמעותית את הטיפול במשרתות ומשרתי החובה, בדגש על מניעת הטרדות מיניות, אך המליץ כי משימת כליאתם של אסירים ביטחוניים תוטל על סגל סוהרים מקצועיים - כפי שקורה בטיפול באסירים פליליים.