בר-לב שלח את המכתב לשר הביטחון עם עותקים לראש הממשלה נפתלי בנט, לשרי הקבינט המדיני-ביטחוני ולפרקליט המדינה וממלא מקום היועץ המשפטי לממשלה, עמית איסמן. המכתב נשלח בעקבות העימות שהתרחש בישיבת הקבינט המדיני-ביטחוני ביום ראשון ושעליו דווח לראשונה בוואלה!, במהלכו טען הרמטכ"ל כוכבי כי לחיילי צה"ל אין סמכות לפעול נגד אזרחים ישראלים בגדה.
"דבריו של הרמטכ"ל אינם תואמים את הוראות הדין", כתב בר-לב לגנץ. "דבריו של הרמטכ"ל מנוגדים ואף צורמים לנוכח הדברים שנאמרו על ידי פקודו של הרמטכ"ל, היועץ המשפטי של אוגדת יהודה ושומרון, אלוף משנה עאסם חמאד, בדיון בוועדת החוקה של הכנסת כמה ימים קודם לכן".
באותו דיון בכנסת אמר היועץ המשפטי של אוגדת יהודה ושומרון, אלוף משנה חמאד, כי מצופה מחיילי צה"ל לדעת שיש להם סמכות ואחריות לטפל באירועי אלימות גם של ישראלים כלפי פלסטינים - כולל סמכויות לעכב ולעצור אזרחים ישראלים.
בר-לב ביקש מגנץ להעביר לרמטכ"ל ולשאר בכירי צה"ל הרלוונטיים את "נוהל אכיפת החוק" שפרסם היועץ המשפטי לממשלה ב-1998 ואת צו הוראות הביטחון ביהודה ושומרון משנת 2009, שמכוחו מגדיר אלוף פיקוד המרכז את סמכויות השיטור שיש לחיילים. בצו נכתב כי חיילים יכולים לעכב, לעצור ואף להעביר לתחת משטרה ישראלים שחשודים בביצוע עבירות אלימות.
התרעות פיקוד העורף