לפי היועמ"שית הצעה זו "פוגעת באופן קשה בערכים דמוקרטיים". היא טוענת כי מדובר במהלך שממשיך את הרפורמה המשפטית, מפר באופן בוטה את האיזונים בין הרשויות ומהווה "שימוש לרעה בסמכות מכוננת". עוד ציינה: "הסדר לגופו מפר את האיזון בין הרשויות ויביא לפגיעה קשה בעצמאות של הרשות השופטת".
הצעת החוק, שצפויה לעלות היום לדיון בוועדת השרים לחקיקה, מבקשת למעשה להעביר את הסמכות לבחירת נשיא בית המשפט העליון לידי חברי הכנסת. היועמ"שית כתבה בחוות הדעת החריפה שהוגשה לממשלה: "הצעת החוק פוגעת באופן קשה בערכים דמוקרטיים משטריים גרעיניים, אינה עומדת באמות המידה המשפטיות הנדרשות, ולכן יש מניעה מלקדמה".
היועמ"שית כותבת כי בעקבות כך שבימים אלה מתקיים הליך לבחירת נשיא לבית המשפט העליון, הרי שמדובר ב"שינוי יסודי של אופן בחירת נשיא בית המשפט העליון בשלב זה עולה לכדי "שינוי כללי המשחק תוך כדי משחק", ומשענייננו בתיקון לחוק יסוד, יש בו גם כדי להוות "שימוש לרעה בסמכות מכוננת"".
בנוסף, היועמ"שית מבהירה כי "משמעות ההסדר המוצע היא שינוי במבנה המשטרי בישראל שיביא לפוליטיזציה של הליך מינוי נשיא בית המשפט העליון, ראש הרשות השופטת, באופן המפר קשות את האיזונים בין הרשויות, במצב שבו ממילא לרשות המבצעת (ולמעשה לקואליציה) כוח עודף משמעותי. כמו כן, הענקת סמכות מוחלטת לרוב הקואליציוני בכנסת בבחירת נשיא בית המשפט העליון, תביא לפגיעה קשה בעצמאות של הרשות השופטת, שהיא אבן יסוד במשטר דמוקרטי".
במהלך הדיון שר המשפטים לוין תוקף את חוות הדעת השלילית של היועמ"שית ואמר: "כל מדינות העולם לא דמוקרטיות, רק ישראל כן, כל הנציגים נמצאים שם בניגוד עניינים מוחלט. אחד ממנה שם את השני. אם אני הייתי במצב המשפטי, היו מונעים ממני. מוכרח לומר: אין לנו ייעוץ משפטי שמסייע לפעולות הממשלה. מציע לדחות את הצעת החוק בשבועיים".