שבועיים אחרי שנחשף המתווה החדש של שר המשפטים יריב לוין ושר החוץ גדעון סער בנוגע להרכב הוועדה לבחירת שופטים, ועדת החוקה של הכנסת התכנסה הבוקר (שלישי) לראשונה לדון על נוסח החוק המעודכן. הדיון בוועדה פוצץ. סגן ראש הממשלה ושר המשפטים, יריב לוין ויו״ר הימין הממלכתי, שר החוץ גדעון סער מגיעים כעת לוועדת החוקה, חוק ומשפט להציג את מתווה ההסכמה בעניין הוועדה לבחירת שופטים.

שידור חי: 

״בשיטה הקיימת, הצד המנצח לא זוכה לרוב בוועדה. ברוב מספיק לאופוזיציה למנות את כל השופטים זולת שופטי העליון, שם יש לנו וטו. זה תולדה של מציאות בה הגורמים המקצועיים בוועדה, באופן לא מפתיע ועובדתי, נמצאים בסוגיות המהותיות באותה עמדה כמו נציגות האופוזיציה״, אמר לוין בפתח דבריו. עוד הוסיף כי ״המצב בלתי תקין ולא דמוקרטי. אין גיוון, וזה משתרשר גם לנציגות בוועדה לבחירת שופטים. ההצעה המקורית שהבאתי לפני שנתיים התבססה על מה שנהוג ברוב הדמוקרטיות המערביות- מי שזה באמון העם יקבל כוח עודף, לא מוחלט, אבל משמעותי במינויים. בגילוי לב, גם היום זאת השיטה הנכונה״.

עוד טען שר המשפטים כי ״צריך לעשות הבדלה בין העליון לערכאות הנמוכות. בערכאות הנמוכות צריך להבטיח מינויים שיעמדו בסטנדרט מקצועי, ולאפשר לשופטים זכות וטו שלישית לצד קואליציה ואופוזיציה. לא כך לגבי בית המשפט העליון, ששם נכון להגביל את הוטו לאופוזיציה ולקואליציה בלבד. אי אפשר שביד אחת העליון יאזן את הכנסת בהתערבות בחקיקה, ויחזיק ביכולת לקבוע מי יושב בעליון בעצמו״.

בתורו, סער חשף שהמגעים למתווה מוסכם עם לוין התחילו עוד לפני פרוץ המלחמה: "השיח ביני לבין שר המשפטים התחיל כשעוד הייתי באופוזיציה. היו לו עוד שותפי סוד, קיימנו ארבעה מפגשים לפני המלחמה, ועשינו זאת על דעת רה״מ, גנץ, דרעי ואיזנקוט. היינו קרובים מאוד להסכמה".

גדי איזנקוט (צילום: יונתן זינדל, פלאש 90)
גדי איזנקוט (צילום: יונתן זינדל, פלאש 90)

"לא הגיוני ששר המשפטים לא יכול להביא לבחירה של אפילו נציג אחד לבית המשפט, שתואם את תפיסת עולמו המשפטית. מי שמתאר כל הצעה כ'סכנה לדמוקרטיה', מה שאני מכנה 'נטורי קרתא' של מערכת המשפט, יגיע בסוף למקומות הכי קיצוניים", הוסיף.

בדיון משתתפים גם האבות השכולים דדי שמחי ויזהר שי שסייעו בהגעה להצעה המעודכנת והביעו תמיכה במהלך פשרה בנושא, במטרה להביא להרגעת הרוחות בחברה הישראלית. מי שדווקא לא יהיה זה יו"ר הוועדה ח"כ שמחה רוטמן שנמצא בארצות הברית לרגל השבעת הנשיא טראמפ. ח"כ יצחק פינדרוס (יהדות התורה) ממלא את מקומו בניהול הדיון. 

ביום רביעי שעבר חברי ועדת החוקה אישרו את החזרת החוק לדיון בקריאה שנייה ושלישית בוועדה, וזאת במטרה לזרז את הליך החקיקה. 
כפי שפורסם ב"מעריב", הקואליציה מתכננת להשתמש בהצעת החוק הקודמת שכבר אושרה בוועדה לקריאה שנייה ושלישית כבסיס לחוק ורק לעדכן את נוסח החוק וזאת במטרה לקצר את הליכי החקיקה. שר המשפטים לוין מתכנן לסיים את האישור הסופי של החוק עד סוף חודש פברואר. 

כזכור, על פי המתווה המוצע, הרכב הוועדה יכלול שלושה שופטי בית המשפט העליון, שני משפטנים (אחד מטעם הקואליציה ואחד מטעם האופוזיציה), שני חברי כנסת (אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה), ושני שרים. השינוי המרכזי הוא החלפת שני נציגי לשכת עורכי הדין בשני משפטנים המייצגים את הקואליציה והאופוזיציה.

יריב לוין וגלי בהרב מיארה בטקס חילופי מ''מ נשיא העליון השופט (צילום: אורן בן חקון)
יריב לוין וגלי בהרב מיארה בטקס חילופי מ''מ נשיא העליון השופט (צילום: אורן בן חקון)

לפי המתווה, בחירת שופטי העליון תמשיך להיעשות ברוב של שבעה חברים, בעוד שופטים אחרים ייבחרו ברוב רגיל. חידוש משמעותי הוא הדרישה להסכמה של נציג האופוזיציה (הפוליטי או המקצועי) והקואליציה במינוי שופטי עליון. במקרה של חוסר הסכמה, יתקיים תהליך חדש: לאחר המתנה של שנה, הצד המציע יביא שלושה מועמדים, והצד השני יבחר אחד מהם. המתווה צפוי להיכנס לתוקף רק בכנסת הבאה.

פינדרוס: ״הצעת החוק של הוועדה שהונחה לקריאה שניה ושלישית הוחזרה לוועדה לתיקונים״.

חה״כ גלעד קריב: ״כשמחזירים הצעת חוק לתיקונים ואז מביאים נוסח שונה לגמרי, באותו נושא אבל ללא זיקה למה שהוחזר משולחן המליאה, צריך להתקיים דיון משמעותי על האם יש התנהלות בהתאם לתקנון. לא מפיצים נוסח של הצעת חוק אחרת לגמרי. מבחינת הפרוצדורה, יש פה דילוג על פרק שלם של הכנה לקראת קריאה ראשונה. מבחינתנו אנחנו היום בדיון עקרוני. לא יכול להיות שיו״ר הוועדה יניח נוסח בעודו בפפיון במסיבות בוושינגטון״.

השר לשעבר יזהר שי: "החוק לא סגור עד הסוף, יש בו קשיים ודברים שצריך לפתור. רוב הנושאים שצריך לטפל בהם מקצועיים. הובטח לנו דיון ענייני. שבו בבית המכובד הזה ותחשבו על הדיבורים שאפשרו ומאפשרים לנו להתכנס בכנסת, לשמה ולכבודה. עשו את הדבר הנכון. המטרה היא להגיע לחוק המדויק והנכון ביותר לישראל בעת הזו. הבנים של דדי ושלי הקריבו את חייהם כדי להגן על המדינה, כל מה שדדי ואני מנסים זה להיות ראויים להקרבה של הגיבורים. תהיו גם אתם ראויים״.

דדי שמחי: ״אנחנו בשעת רצון להגיע להסכמות, ולייצר שיטה אחרת במדינה, בה נקבל החלטות בפשרות והסכמות. בשבועות האחרונים דיברנו עם טובי המומחים ונבחרי ציבור מכל הקשת הפוליטית. אנחנו אופטימיים״. שר הביטחון ישראל כץ נכנס לוועדת חוץ וביטחון. יולי אדלשטיין הוציא לוחם לאחר שצעק על חבר הכנסת ינון אזולאי. בזמן שיצא אמר: ״איבדתי עשרות לוחמים ואתה מדבר על קירוב לבבות?״.

יולי אדלשטיין הוציא לוחם מועחוב לאחר שצעק על ח״כ ינון אזולאי. קרדיט: דוברות הכנסת (צילום :דוברות הכנסת)

סערה בוועדת חוץ וביטחון הזמן שנציג ש"ס דיבר ואמר שהוא יושב בוועדה בהסכמת הרבנים להגיע להסכמות על חוק הגיוס. גדי איזנקוט בוועדת חו"ב: "לא רואה שגרה בשנים הקרובות למדינת ישראל. תהיה שגרת חירום".