"ראש השב״כ לא קרא נכון את תמונת המודיעין והיה שבוי בקונספציה. בהערכות המודיעין השוטפות, כולל ימים בודדים לפני הטבח, התזה המרכזית בשב״כ הייתה שהחמאס מעוניין לשמור על שקט ושלא תיפתח מערכה. כך היה בהערכת המצב ב-1 באוקטובר 2023, שבה המליץ ראש השב״כ על מתן הטבות אזרחיות לחמאס תמורת קניית שקט. ראש השב״כ בר אף אמר שיש להימנע מסיכולים ברצועת עזה ובלבנון כדי להימנע מסבב נוסף בעזה.
"יתר על כן, בהערכת המודיעין שנמסרה לראש הממשלה ב-3 באוקטובר 2023 קבע ראש השב״כ בר באופן נחרץ שחמאס שואף להימנע ממערכה נגד ישראל, והוא אף ראה פוטנציאל לשימור יציבות בעזה לאורך זמן אם ישראל תיתן לעזה אופק כלכלי חיובי. החמור מכל - השב״כ והעומד בראשו לא טיפלו ולא התייחסו - ולו ברמה הבסיסית - בתכנית 'חומות יריחו' לחיסול ישראל (שלא הוצגה לראש הממשלה לפני השבעה באוקטובר) - לא בהערכות המצב השוטפות ולא בליל השבעה באוקטובר. זאת למרות שהשב״כ ידע על התכנית החל משנת 2018.
"בנוסף לכל אלה, ראש השב״כ לא ראה לנכון להעיר בליל המתקפה את ראש הממשלה - ההחלטה הבסיסית והמתבקשת ביותר שניתן להעלות על הדעת".
הערב, כאמור, הותר לפרסם את תחקיר השב״כ לאירועי שבעה לאוקטובר. מהתחקיר עולים ממצאים קשים שעיקרם קושי בגיוס סוכנים בעזה, אי קריאת הכוונות של חמאס וחוסר יכולת להפיק מודיעין מתוך עזה. יחד עם זאת השב״כ טוען בתחקיר כי הועברה התרעה לצה״ל על יכולת לפשיטה או חטיפה בעקבות פתיחת הסימים בלילה שבין שישה לשבעה באוקטובר, אולם היא לא הצביעה על ההיקף האפשרי של ההתקפה.
אי התאמת תפיסת הסיכול המשולב להתמודדות עם איומי טרור לאיומים צבאיים ומתן משקל יתר למענים מתחום סיכול הטרור, מענים שאינם מותאמים לאויב המתנהג כצבא.
במהלך הלילה שבין שישה לשבעה באוקטובר - פערים בטיפול במידע ובאינטגרציה המודיעינית, עבודה שלא על פי התו"ל (תורת הלחימה) הסיכולי, היתוך חסר עם מידע מצה"ל, היעדר שימוש במודל התרעה ופערים במנגנוני הבקרה על עבודת המודיעין, ההערכה כי חמאס פועל להבערת יהודה ושומרון ולא עבר לשלב הפריצה מרצועת עזה.
בסיכום התחקיר נקבע כי "שב"כ כשל במתן התרעה באשר להיקף התקיפה והפשיטה הרחבה של חמאס כפי שבוצעה בשבעה באוקטובר. ההתרעה שהועברה בליל שבעה באוקטובר לא תורגמה להנחיות אופרטיביות והמענה שניתן על ידי שב"כ בצורת הוצאת יחידות 'טקילה' לשטח, על אף תרומתו ללחימה וגבורת אנשיו, לא היה בו כדי למנוע או לסכל את היקפה הגדול של ההתקפה".
התחקיר המקיף שבוצע בשב"כ הצביע על שורת סיבות, מקצועיות וניהוליות - שהובילו לכשל. הכשלים הארגוניים נבחנו ביסודיות והלקחים הארגוניים הופקו וממשיכים להיות מופקים גם בימים אלה. ביצוע תחקיר אמת, נוקב ומקיף זו חובתו של השירות וכך גם מחויבותו לתקן את הכשלים שהתגלו, להפיק את הלקחים וליישמם".
התרעות פיקוד העורף