היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה הודיעה כי היא מתנגדת להצעת החוק של ח"כ אושר שקלים מהליכוד, לפיה יהיה ניתן למנות בכירים בשירות המדינה ללא צורך לקבל המלצה של וועדה מייעצת - תוך ביטול של כל הוראה אחרת שקובעת חובת היוועצות.
לטענת היועמ"שית, "קיים חשש כי הצעת החוק תוביל לפוליטיזציה מוחלטת של כלל הליכי המינויים לתפקידים בכירים בשירות המדינה ולהפיכתם של כלל התפקידים האמורים, בהם תפקידים עצמאיים ומקצועיים במובהק, למשרות אמון של חברי הממשלה, שהמינויים להן נעשים בהתבסס על שיקולים פוליטיים בלבד ותוך 'הנמכה' של הליך בדיקת טוהר המידות".
היועמ"שית הוסיפה: "הצעת החוק מבקשת לשנות סדרי בראשית ולבטל באבחה אחת את כלל ההחלטות והנהלים האמורים, מבלי שקדמה לה עבודת מטה מקצועית וסדורה, ומבלי שהיא מניחה תשתית עובדתית או נורמטיבית מינימלית לשינויים מרחיקי הלכת המוצעים בה".
עוד ציינה היועמ"שית כי "גם העיתוי שבו עולה ההצעה הנדונה מעורר סימני שאלה כבדים באשר לתכלית שביסודה, על רקע המינוי העתידי של ראש שירות הביטחון הכללי". לדברי היועמ"שית, היא מתנגדת לחוק כיוון ש"השירות הציבורי נועד לשרת את הציבור, והוא איננו 'מאגר משרות' עבור חברי הממשלה, המחזיקים בסמכות המינוי כנאמני הציבור".
על פי הצעת החוק של שקלים, "מינוי לתפקיד בכיר בשירות המדינה ייעשה על ידי הממשלה, לפי הצעת השר הממונה, ללא צורך בקבלת המלצת ועדה מייעצת". המשמעות של הצעת החוק של שקלים היא שהשרים יוכלו למנות בכירים בשירות המדינה ללא התערבות הדרג המקצועי.
"הצעת חוק זו נועדה להסיר חסמים בהליכי מינוי לתפקידים בכירים בשירות המדינה ולחזק את עקרון המשילות. מיום הקמתה, פעלה הוועדה המייעצת למינויים בכירים מכוח החלטת ממשלה בלבד, אך בפועל יצרה עיכובים ובירוקרטיה שמונעים מהממשלה לתפקד ביעילות", נכתב בדברי ההסבר.