במכתב ההנחיה ציין השר פרוש כי "מדובר ברחוב בעל חשיבות אסטרטגית והיסטורית אשר מתבקש שנפעיל בה את הריבונות ונממש את הבעלות על נכסים אלו. אני סבור כי מימוש הבעלות יביא בטווח הארוך ללא ספק לתוספת ביטחון עבור תושבי ומבקרי הרובע היהודי, ובשורה עבור כל יהודי אשר ליבו נכסף לעיר הקודש ירושלים".
השר טען כי מדובר בעניין מובהק של מדיניות, בהתאם להחלטת הממשלה הקובעת כי שר ירושלים ומסורת ישראל מופקד על החברה לשיקום ולפיתוח הרובע. במכתב ציטט את הפסוק: "וּבָנִיתִי אֶת יְרוּשָׁלִַם וְרִחַמְתִּיהָ" וחתם בברכת ירושלים. רחוב השלשלת הוא רחוב הגובל ברובע היהודי בעיר העתיקה בירושלים שסופו נמצא באחד משערי הר הבית שאסורים לכניסת יהודים.