במכתב, עליו חתומים שרי הליכוד, פורטו חמישה עקרונות בסיס: מניעת הקמת מדינה פלסטינית והוצאת הנושא מסדר היום הבינלאומי; החלת ריבונות על "מקסימום שטח עם מינימום אוכלוסייה ערבית"; ביטול מורשת הסכמי אוסלו; התנגדות לריבונות חלקית בגושי ההתיישבות בלבד; והתחייבות שלא להיכנע לאיומים ביטחוניים מצד הפלסטינים.
הרקע למאבק הפוליטי בעד תכנית החלת הריבונות הוא ההתנגדות החריפה של איחוד האמירויות למהלך. באבו דאבי הזהירו כי אם ישראל תבצע צעדים חד-צדדיים להחלת ריבונות בשטחי יהודה ושומרון – הדבר יוביל להשעיית הסכמי אברהם. ההסכמים, שנחתמו ב-2020 בתיווך ארצות הברית, נחשבים לאחד מהישגי המדיניות החשובים ביותר של ישראל בעשור האחרון. איום האמירויות מעמיד בספק את יציבותם של היחסים הדיפלומטיים, הכלכליים והביטחוניים שנבנו מאז.
התכנית להחלת הריבונות באיו"ש מגיעה כאמור גם על רקע היוזמה הצרפתית באו"ם, שמטרתה לקדם הכרה במדינה פלסטינית.
התרעות פיקוד העורף